商品混凝土企业运营必学:如何应对混凝土质量索赔问题.docVIP

商品混凝土企业运营必学:如何应对混凝土质量索赔问题.doc

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商品混凝土企业运营必学:如何应对混凝土质量索赔问题 本文详解因混凝土质量问题导致的混凝土索赔事件处理方式,对预拌混凝土企业具有很高的参考价值,文章篇幅较长,但方式很多。 混凝土质量问题是每个混凝土公司都重点关注的问题。在实际中,由于商品混凝土的特殊性,常常导致出现混凝土质量纠纷时责任难以分清。本文总结了笔者处理混凝土质量纠纷时和管理混凝土企业时积累的一些经验和意见,希望对同行在处理此类问题时能有所帮助。 一起混凝土质量事故,可能会导致企业半年甚至一年的利润损失殆尽,严重的甚至导致企业倒闭。也许有人会认为危言耸听,笔者亲自处理过以及见过的此类质量事故就很多,如深圳一家混凝土公司因为水泥、粉煤灰等原材料弄错导致混凝土质量问题,工程拆除返工,损失上千万元;昆明一家混凝土企业因为外加剂质量问题导致浇筑的楼板混凝土不凝固,赔偿上百万;东莞一家混凝土公司因为混凝土强度等级送错导致底板强度不够返工,损失几百万元。一个浇筑了几万元混凝土的梁柱,一层浇筑了几十万元混凝土的楼板,一块浇筑了上百万元混凝土的底板,如果出现质量问题,拆除费、人工费、钢筋费、模板费、各种材料费算起来,赔偿金额往往是混凝土价值的几倍甚至十几倍,严重的还要承担刑事责任,因此混凝土公司是非常重视质量问题的。然而,在现实当中,一些建筑公司和施工方为了拖延付款、少付款或者拒绝付款,往往都会以质量有问题为理由逼混凝土公司让步,这已经成为混凝土公司经营管理中的焦点问题。 由于混凝土这种商品的特殊性,货送到工程施工现场,施工员只能就混凝土的和易性和外观进行简单的验收,对其质量是否合格的检验认定只有等7天强度报告和28天强度报告出来后才能知道,故混凝土买卖合同虽然适用《合同法》买卖合同的条款,但因其质量验收标准适用建设部关于工程质量验收的标准和规范(如 GB50107—2010《混凝土强度检验评定标准》和 GB50204—2002《混凝土结构工程施工验收质量规范》等),所以在实践中往往还得参照建筑法及工程施工检验标准来执行。 由于造成混凝土质量不合格的原因有多方面,生产、运输、施工、养护等各个环节都有可能造成浇筑的混凝土最终检验不合格,有的是单方责任,有的是混合责任。如果是混凝土公司责任的话是很容易分的清楚的,无外乎是混凝土强度不够、不凝固或凝固时间过长、开裂起灰等,但如果是施工方的责任或混合责任的话,大多数情况下是无法明确和区分的。 发生混凝土质量纠纷时,由于施工方在合同履行中占据优势地位,根据民事诉讼法“谁主张谁举证的原则”,混凝土公司需要举证施工方有过错才行,可是现实中混凝土公司不可能长期派人在施工现场监督和检查,所以一般是很难找到有利证据证实施工方在工程施工过程中有过错行为的,故在质量纠纷当中往往是混凝土公司吃亏,赔钱了事。 笔者拜读过一些工程师关于混凝土裂缝问题、离析起灰等各种质量方面纠纷的处理办法,还有一些律师关于质量方面的法律程序及处理方法,站在他们各自的专业角度上来说,讲得都是很有道理的,但综合来看,他们的理论和实践中的处理办法和结果还是有差距的。笔者作为职业律师,在混凝土行业担任法律顾问多年,又当过多年混凝土公司的管理者,处理过很多关于质量方面的纠纷,现在笔者把这些年来失败和成功的经验和教训通过案例总结一下,并结合混凝土行业的习惯、法律实体和程序以及工程施工规范等三方面内容,供大家学习和探讨。 笔者曾经处理过一个非常典型的混凝土质量纠纷,一家建筑公司为了抢工期,赶在春节放假前的最后一天把底板浇筑完,工人在简单的养护后就放假了。而恰好春节期间是阴雨天气,昼夜温差大。春节过后二十来天开工,在试块 28 天强度送检时质检站发现试块强度过高,但是到现场回弹,经检测,总共浇筑的 1800 平米的底板在靠近排水口附近有 20 多平米的混凝土强度不合格,监理要求返工,但是发生了混凝土质量纠纷。由于情况比较复杂的,双方都认为是对方的责任,而责任难以分清,协商又不成,法律就成了处理纠纷的最终手段。一般纠纷发生后都是混凝土公司起诉施工方要货款,施工方抗辩因为有质量问题所以不付款,并拿出质监站的检测报告作为证据证明混凝土质量不合格;混凝土公司一般不会认可该报告,认为是施工方施工或养护不合格造成的;在工程质量纠纷中,法官由于不懂工程和行业习惯,一般出现此类情况,按法律程序就会请第三方鉴定机构来鉴定质量不合格造成的原因和责任;而一旦进入质量鉴定程序,就进入了漫漫无期的诉讼拉锯战中,先已经申请了回弹,回弹检测报告结果肯定一方不服,于是申请抽芯,抽芯不服重新选点扩点再抽,但结果总是有一方是不服的。作为鉴定机构里的专家也不是神仙,单凭一个混凝土强度的检验结果,不可能反推出质量原因是混凝土生产过程中造成的还是施工过程中造成的,是谁的责任。 通常在理论和实践中大多专家认为造成混凝土强度不够的原因主要有四点

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