探析都市类报纸对校车安全议题的建构.docVIP

PAGE PAGE 1 探析都市类报纸对校车安全议题的建构 　　摘要：甘肃正宁“11?16”校车事故将人们的注意力一下吸引到被一直忽视的校车安全问题上，作为信息传递者的大众传媒对于校车安全的报道很大程度上主导了“意见市场”。而在校车安全议题的建构上，都市类报纸因其定位民生的特点也使其责无旁贷地承担起议题建构的重任。将运用内容分析的方法，通过分析《三秦都市报》对校车安全的报道来展现都市类报纸对此议题的建构现状，探讨其做出的努力和存在的不足，最终提出可行性建议。 　　关键词：校车安全；议题建构；内容分析 　　中图分类号：G212文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）08-0163-02 　　随着校车事故从单一的道路交通安全问题上升为涉及家庭幸福、社会稳定的重大民生问题，校车安全也逐渐成为媒体报道的一个重要议题。相比作为“党的喉舌”的党报，都市报因其巨大的发行量、直接进入民众家庭、传阅率极高等众多优势，更好地充当了政府和人民之间信息沟通的桥梁，并且责无旁贷地承担起校车安全议题的建构重任，在吸引公众注意的同时，正确引发并引导舆论。因此，本文将通过分析都市类报纸有关校车安全的报道，观察其在校车安全议题建构中所采用的方式和表现出来的特点，探讨其中存在的问题，并提出改进的建议。 　　一、样本选择 　　鉴于实际操作的可行性，本文以个案分析的形式展现都市类报纸对校车安全议题的报道现状。在报纸的选择上，《三秦都市报》是陕西省委主管、陕西日报主办的一份大型综合性的日报。以贴近市民、服务百姓为宗旨，是陕西乃至西北地区发展速度最快、综合影响力最大的省级都市报，具有一定的影响力和代表性。本文据此选取《三秦都市报》2010年1月1日至2012年1月13日以校车为主要内容的报道作为研究样本具体展开分析，这是因为在对该报关于校车新闻报道的统计中，我们发现报道集中于2011年11月17日以后，而在2010年之前此类报道很少出现，因此选样具有一定的全面性。 　　二、样本分析 　　（一）内容分析 　　本文主要从报道数量、主题、版面及类型三个角度分析《三秦都市报》中有关校车安全的报道，从而呈现其报道内容和形式上的特点。 　　1.报道数量 　　2010年1月1日至2012年1月13日内共有关于校车的报道样本80篇，其中2010年11篇，2011年62篇，2012年7篇。从月份分布来看，报道呈现集中化的趋势：2010年全年度至2011年10月报道数量共计27篇，其中每月的报道数量均不超过3篇，若按每月30天计算，平均1篇/10天，甚至在有的月份里出现“报道空白”。从2011年11月17日开始，报道数量骤然增加，11月和12月的报道量占全年总量的73%。这种明显失衡的数量分布表明，该报对校车安全议题缺乏长期关注，报道具有事件性、突发性的特点。 　　2.报道主题 　　报道主题是塑造框架的重要变量。在议题主题上，以报道内容为划分依据，报道样本主要集中在安全事故、安全隐患、安全隐患排查与防治行动、政策法规制颁和其他五个方面。该项统计不仅可以反映该报在此议题中内容上的侧重点，还能够得出研究对象在该报的重要程度。分析得出，该报首先通过报道校车安全事故和安全隐患，告诉公众“怎么看”，然后通过报道安全隐患排查和防治工作以及相关政策制颁过程来引导公众“怎么想”，而后者的比例比前者高出22%，这充分说明了该报在引导舆论方面做出的努力。 　　3.报道版面及类型分布 　　该报对于校车安全的报道主要分布于重要新闻、速读、西安新闻、陕西新闻、时事新闻、核心、要闻、专版、幸福民生、车纵横和周评等版面，由于研究的需要，将报道版面再统分为新闻类、副刊类和评论/言论类三大类。此项统计可得出该媒体在报道校车安全时所运用的新闻类型，从而总结出报道的性质。经统计，新闻类占首要位置，消息仍然是使用频率最高的报道类型，占了90%，其中配发了18张图片，而评论和副刊类仅占10%，未配发图片，这从某种程度上可以看出该报对校车安全的议题建构多为浅层的事件性报道，在探究校车安全背后所反映出来的问题以及人们在如何应对方面做的有所不足。不过，从报道类型的变化情况看，评论的比重从2010年的空白上升到2011年的3篇，这反映出该报也在试图努力加强挖掘报道的深度，只是欠缺强度和力度。 　　（二）议题的建构过程 　　美国传播学者M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年提出了议程设置理论，该理论指出大众媒介通过提供信息和安排相关议题来有效地左右受众对某些事实的关注，从而影响其对议题重要性的认知和排序。而一个议题能否影响公众，首先要看其显著性以及与公众的直接经验。其次，要看媒体报道的框架是否与次级象征符号联系在一起并具有一定意义，发言人能否进一步跟进以引起人们关注等。对于校车安全这个议题来说，由于其关系到每个人，故