建设工程项目竣工结算审核要点探讨.docxVIP

建设工程项目竣工结算审核要点探讨 东莞市财政局厚街分局 广东东莞523960 摘要：木文作者结合实际工作经验，主要探讨了建设工程项目竣工结算 审核要点及对策，提出了自己的见解。 关键词：建设工程项目；竣工结算；审核要点；探讨 建设工程项目竣工结算审核是合理确定工程造价的有效措施和必要程 序，是竣工结算阶段的一项重要技术经济工作。经审核的竣工结算不仅是核定工 程造价的依据，也是工程项目验收后核定新增固定资产价值的依据，因些做好建 设工程项目竣工结算审核具有重大意义。本文就建设工程项目 竣工结算 审核要点进行了探论，以期为类似的竣工结算审核提供参考。 一、结算资料的认真审查 在建设工稈项目结算审核中，结算资料的审查是结算审核的基础工作。 结算资料的准确和完整与否直接影响到审核工作的进度与质量，因此在进行结算 资料的接收时，要认真仔细地审查，确保结算资料的准确与完整。 1?列明清单，提前通知 为了避免建设工程项目竣工结算送审时资料不全，列出竣工结算审核需 要提交的资料清单，在接收结算资料前通知送审单位按照所列清单提交资料。 认真核对，签章齐全 接收结算资料时，要认真地进行核对，送审资料所有需要签字、盖章的 地方均应齐全，不得开天窗。 全面审查，签证完整 对结算资料要全面认真地进行审查，提交的资料均应符合审核要求；所 有签证单均应附有计算书、施工图片或影像资料、设计变更单或建设单位通知书、 工程联系函等资料，确保每一份签证单完整无误。 4、签订送审承诺书 接受结算资料时，要求承、发包双方分别签订送审承诺书，保证结算资 料真实、完整，结算资料一经送审，无特殊情况，不得提交补充资料。 二、工程量的审核 准确的工程量是建设工程项目竣工结算计价取费的基础，是合理确定竣 工结算价款的有力保障。在进行建设工程项目竣工结算审核吋，主要审核工程量 是否存在下列问题： 1 ?签证工程量多算 在平时的竣工结算审核中，签证工程量多算最为常见，在隐蔽工程中尤 其突岀。因此在进行建设工程项目竣工结算审核时，一定要本着高度负责的态度, 认真对照图纸、签证资料，仔细核对计算书，进行现场查勘实地测量，必要时借 助科学技术手段进行检测，大胆怀疑、小心求证。 某中学运动场400米跑道重建工程，竣工结算时签证增加跑道软基处理 换填碎石60cm共2352m3,签证单所附的照片反映不出换填碎石的厚度，通过 查询原学校建设时的地质勘察报告并结合同类项目类似情况质疑换填厚度，经请 示领导同意后，请检测公司在发包方、承包方、审核方三方共同见 证下 进行钻孔取样，检验后，检测公司出具的检测报告显示碎石厚度为25-30cmo参 考检测报告，换填碎石厚度按27.5cm考虑，扣减换填碎石工程量1274m3o 2、 签证工程量重算 签证工程量重算往往存在于多个承包单位共同完成的工程，因而在进行 建设工程项目竣工结算审核时，一定要收集齐资料，全面了解工程实际情况，明 确各承包单位的施工范围和施工责任，认真看图，仔细核对，避免工程量重算。 某镇消防大楼工程进行竣工结算时，建筑安装工程承包方合同清单报价 表包括了低压配电柜，而高压配电承包方又对低压配电柜进行了签证增加。经核 实低压配电柜属于建筑安装工程承包方的施工范围，而实际是由高压配电承包方 进行施工安装。经协商，由建筑安装工程承包方支付该部分 工程款给高 压配电承包方。该低压配电柜签证属于重算，取消不计。 3、 用消耗量或定额量代替清单工程量进行签证 在建设工程项目竣工结算实际审核中，用消耗量或定额量代替清单工程 量进行签证时有发生，常见于土石方开挖、埋地电缆敷设等增加工程签证。在审 核过程中，要求审核人员熟练掌握工程量计算规则和计价规范，发现问题及时解 决。 某市政道路工程进行1500米D800雨水管土方开挖后，因避让高压管 线安装位置平移8m,从人行道下移至车行道下，增加土方工程量签证12600 m3, 该管沟开挖下底面宽1.6m,平均深度2.8m,放坡系数为0.5,实际增加土方签 证工程量按基础垫层底面积S=1500m （长）*1.0m （垫层宽）乘挖土深 度 2.8m计算应为4200m3,核减土方工程量8400 m3,属于典型的以定额量代替清 单工程量。 4、 减少工程未做签证 在施工过程中，部分工程因故全部或部分取消，没有进行施工，但结算 资料中往往未做相应的减少工程签证，企图蒙混过关。在进行项目竣工结算审核 现场查勘时，审核人员要拿施工图、竣工图与现场实际仔细对比，认真核实是否 按图施工、竣工图与施工现场是否相符，发现存在施工工程 量减少或未 进行施工的情况，应对减少工程量予以扣减。 某电子厂建设工程厂房A办公区域地面原设计为现浇水磨石地面，竣工 结算时现场查勘发现实际地面为抛光砖，向使用单位了解得知厂房A办公区域是 由使用单位