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建设工程项目全过程造价控制研究 丿 *州市国际工程咨询公司丿 东广州510000 摘要：为了最大限度减少不必要的资金和资源投入，使项目的经济效益 最大化，加强工程造价管理的有效控制对固定资产投资项目有着重要的意义。木 研究利用了理论分析的方法，从项目全过程造价咨询对工程造价的影响进行探究, 由项目的投资决策阶段、设计阶段及施工阶段3个阶段出发，分别对各个阶段的 造价控制重要性、造价存在的问题以及造价控制作了详细阐述和系统分析，为工 程造价咨询提供参考。 关键词：造价咨询；造价控制；决策阶段；设计阶段 随着市场经济体制的发展和完善，政府的职能逐渐从对工程造价的主导 管理变成了宏观调控与指导，专业工程造价咨询公司也随之涌现。因为工程造价 是建设项目的重要组成部分，对工程造价的控制好坏与否将育?接影响到整个工程 的投入成木及投资效益。因此，对工程造价展开合理控制，有效降低成木投入及 提高投资效益，减少不必要的资金以及资源的投入，必须要认识到建设项目全过 程造价管理的特殊位置。木文主要论述了项目前期造价咨询对工程造价的影响。 1工程项目投资决策阶段的造价控制 1.1决策阶段造价控制的重要性 建设工程各个阶段都有其控制的重点和效果。投资决策阶段已成为控制 投资的重点，对于项目的造价、质量、工期和使用功能有关键性的作用。 一般业主单位在投资决策阶段自行组织或委托建设项目咨询机构从技 术、经济和节能环保等方面，全面系统地分析研究拟建项目的必要性和可行性。 但在对工程项目进行全面评价时，过于注重项目的可行性研究，从而缺少了对项 目投资估算的关注。 鉴于目前我国投资决策管理体制以及常用的投资估算方法（设备系数估 算法、分析估算法、设备详细估算法），除了已经建立起信任关系的咨询客户， 针对其新建项目可以自荐参与其投资决策阶段造价咨询服务，为老客户编制有针 对性的、较为详细的、动态的投资估算,为其投资决策提供工程造价咨询服务外， 一般中介机构往往难以参与到项目投资决策阶段的工作中来。 1.2决策阶段工程造价存在的问题 建设项目前期的准备工作有：撰写项目建议书、编写可行性研究报告、 编制投资估算、进行初步设计和编写工程概算工作以及按管理权限交相关单位审 批等。 但在实际工作中，许多投资项目因为时间紧，在没有进行前期准备情况 下委托咨询单位编制可行性研究报告，并编制投资估算。且由于缺乏数据信息, 或造价咨询人员素质不高、信息不灵、数量不够、数据不全等原因，无法进行可 靠的市场预测，使得工程造价、建设规模等缺乏足够的理论和市场依据，又因为 基础资料不落实就急于开工，资金筹措和各种外部协作往往依靠过往经验，不完 全适用于拟建项目，这些都是造成投资估算缺乏可靠性的主因。 1.3决策阶段的工程造价控制 1.3.1做好基础资料收集 在日常项目投资、造价咨询工程开展的过程中，工作人员应注重收集整 理项目所在地的人工、材料和设备的价格资料、水屯线路状况、工程地质情况、 大型材料的采购点以及已建与拟建工程相类似的工程的图纸等资料，为未来项目 的开展提供有效的基础数据支撑，从而保证投资预测、经济分析的准确性。 1.3.2必须做好可行性研究阶段的技术经济论证 可行性研究的成果很大重度上决定了项目投资的成功与否，且可行性研 究阶段的项目投资估算是决定限额设计总值的重要依据，对项目的设计总概算和 施工图预算有着重要影响。为增强工程造价的精确性，造价咨询人员应不定期对 市场进行项目调研，包括收集已建、在建类似工程的经济技术数据、国内外市场 在项目计算期内对拟建项目的需求情况以及国家近期政策等。 1.3.3优化方案-控制工程造价的关键 市场调研完成后，结合项目实际情况，在满足生产的条件下，按效益至 上的原则，进行多方案比选。技术人员应该和设计人员相互协调，用动态分析法 对多方案进行比较，通过方案优化，简化工艺流程，设备合理选型，降低资金成 本，从而达到节约资金的目的。 2工程项目设计阶段的造价控制 2.1设计阶段造价控制的重要性 做出投资决策以后，控制工程造价的重点就是设计阶段。根据国内外有 关资料显示，建筑项目设计费用虽占了项目总投资的1%,但却产生了 70%左右 的实际影响，说明设计阶段是控制工程造价的重中之重。在实际当中，设计标准 不同，所选材料不同，采用的结构形式不同，建筑方案不同，工程的造价就会有 很大的差异。因此，价值工程理论在设计阶段应予以重视，对设计方案进行技术 经济比选，对不合理的设计提出修改建议,达到节约资金、提高投资效益的目的。 2.2设计阶段工程造价存在的问题 2.2.1限额设计未得到应用 无论是业主还是设计单位，设计阶段造价控制的理念未得到有效贯彻, 目前积极倡导的在设计阶段建议采用的限额设计在建设项目实际实施中未得到 普遍运用。 2.2.2施工图设计