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构建企业党风廉政建设长效机制探索及实践 摘要：随着企业的不断发展壮大，企业一方面要紧抓生产 经营不放松，另一方面还要防微杜渐，预防和杜绝贪污腐败 的滋生，构建起企业党风廉政建设的长效机制。本文从构建 多层次的党风廉政教育机制、构建多元化的党风廉政监督机 制、构建人性化的党风廉政奖惩机制、构建明确化的党风廉 政责任机制四个方面探索如何构建起企业党风廉政建设的 长效机制。 关键词：企业党风廉政建设长效机制 胡锦涛同志在党的十七大报告中强调：中国共产党的性 质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。 坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。党风廉政建设工作也被 提高到了一个新的高度，成为了新世纪我国的一项重大的政 治任务。那么，作为新形势下的企业，一方面要积极发展生 产，提升企业的综合竞争力，另一方面也要加强企业党风廉 政建设，构建起企业党风廉政建设的长效机制，确保企业的 又好又快发展。 1构建多层次的党风廉政教育机制 首先要深入开展党风廉政理念教育。要求企业职工认真 学习党的几代中央领导集体反腐倡廉重要思想，认真学习党 和国家的法律和政策，强化组织观念、法律意识，牢固树立 廉洁从政的思想政治基础。完善企业党风廉政理论学习制 度，一定时期要安排职工反腐倡廉方面的理论学习。企业党 政领导要带头讲廉政党课。企业要把反腐倡廉教育作为一项 重要工作，纳入企业干部教育培训规划，定期或不定期举办 企业领导廉洁自律、清廉从政的专题教育培训班，特别是要 将在廉政教育课程开设在企业干部任职培训、干部在职岗位 培训等企业培训中。其次，强化组织作风和纪律教育。弘扬 “务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风， 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的优良传统。发 扬艰苦奋斗精神，大兴实事求是之风，实实在在改变企业党 政领导、干部、职员的不良工作作风，校正某些企业领导在 工作和生活中骄奢淫逸、贪污腐败、挥霍挪用公款、个人主 观决断、不关心职工困难等问题，形成洁身自好、自由民主 的企业新风尚。切实加强企业党政领导干部作风建设，促进 企业民主决策和企业决策制度化、规范化和公开化。最后， 加强企业党风廉政建设的宣传教育。把企业党风廉政建设宣 传教育纳入企业年度宣传教育规划。企业要精心建设一些反 腐倡廉的思想教育基地，通过示范教育、警示教育、岗位廉 政教育和主题教育等形式，注重将人文关怀和心理疏导与企 业廉政教育相结合，提髙教育的针对性和有效性。同时，通 过党风廉政观影活动、党风廉政建设研究比赛、党风廉政建 设讲座、党风廉政建设现场教学等形式多样的企业党风廉政 宣传教育活动，形成企业清正廉洁的企业氛围。 2构建多元化的党风廉政监督机制 党风廉政监督，是预防腐败滋生的一个重要措施。胡锦 涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中强调：完 善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋 利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。只有 加强党风廉政监督，党风廉政建设和生产经营才能得到全面 发展。但是如何才能使得党风廉政建设监督真正成为即有利 于经营者权利正常发挥，又能防微杜渐，避免贪污腐败的滋 生？笔者认为，建立全方位、多渠道、多层次的党风廉政监 督体系是构建党风廉政监督长效机制的一个必然选择。 首先，建立全方位的党风廉政监督体系。企业要加强企 业内部党风廉政监督，加强对企业重大决策实施监督，加大 对执行是否到位实施监督，对重要部门、重要岗位和重要人 员的监督；企业要加强上级对下级党风廉政建设的监督以及 下级对上级的党风廉政监督；企业要加强职能部门对党风廉 政建设的监督，形成多部门参与监督的党风廉政建设联动机 制；企业要加强职工群众对党风廉政建设的监督，发挥企业 职工的监督权利；企业要加强党风廉政的舆论监督，发挥舆 论监督作用营造反腐倡廉的良好氛围。 其次，建立多形式的党风廉政监督体系。企业要充分发 挥党组织的政治监督作用，定期开展党风廉政教育，积极推 进党务公开，拓展渠道吸纳党员参与到党风廉政监督中，积 极营造党风廉政建设氛围；企业要充分发挥各职能部门的监 督作用，要求企业党委、纪检、审计等各部门明确部门监督 职责，发挥各部门监督效力，更要构建联动监控机制，联合 各部门进行全方位监督；积极推进民主管理制度，实施厂务 政务公开，杜绝贪污腐败背地滋生。 构建人性化的党风廉政奖惩机制 企业的党风廉政建设要和企业的生产经营一样，要形成 健全的激励和惩处机制。近年来，各企业根据各自的企业特 色相继出台了相应的企业党风廉政建设奖惩制度，但是制度 大多明确了职责，提出惩处措施，而对激励措施不够。作为 新时期的企业，要建立起人性化的党风廉政奖惩机制。 企业要建立起党风廉政建设长效考核机制，考核企业职