在全市税收征管数据质量会讲话.docVIP

PAGE PAGE 1 齐心协力 再接再厉 再创全市税收数据及征管质量新佳绩 —在全市国税系统税收数据及征管质量工作会议上的讲话 （2009年4月28日） 同志们： 这次全市税收数据及征管质量工作会议是在全市国税系统深入学习实践科学发展观活动，推动我市国税事业科学发展、构建和谐国税的背景下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实全省国税征管信息化工作会议精神和省局税收数据及征管质量考核有关文件精神，总结2008年征管信息化和税收数据及征管质量工作，研究部署2009年税收数据及征管质量和征管信息化工作任务，全面提升税收服务和信息化建设水平，努力推动全市税收数据及征管质量再上新台阶。下面我讲几点意见。 一、2008年工作回顾 （一）税收数据及征管质量明显提高 2008年，全市各级国税机关围绕征管数据抓质量，紧扣“28率”抓分析，落实“两个提高”抓税负，提升数据利用抓机制，税收数据和征管质量工作取得明显成效。 1、基础征管指标高质量运行。省局2008年3-12月考核通报我市征管数据综合得分4、5、7、9、10五个月都为满分，8和11俩月仅扣0.1分，其它月份也位居中上，全年累计综合排名位列全省第3；单项考核除7项指标部分月度考核未达标外，其余21项指标全年考核均达标，确保了基础指标高质量运行。 2、税收数据及征管质量工作机制得到健全。市局去年元月召开了全市税收数据及征管质量工作会议，对2008年的税收数据及征管质量工作进行了专题部署，并进一步明确了责任，强化了监控措施，制定了考核办法。各县（市、区）局也及时将指标细化落实到人、到岗，严把归口指标管理，制定了切实可行的管理办法，坚持了工作例会制度，强化了按月考核措施。靖安县局、丰城市局和宜丰县局三个单位累计考核得分获前三名。 3、税收数据及征管质量工作流程更加规范。市县两级都以文件形式明确了税收数据及征管质量发布时间、频率，数据质量的监控检测方法和频率，错误数据的修正、反馈，以及按月通报税收数据及征管质量情况，建立了反馈机制。 （二）税收信息化工作稳步推进 2008年，税收信息化工作按照上级要求，主要抓了以下几项工作： 1、强化监管，系统网络安全平稳运行。随着各种应用系统的省级集中，市局网络作为连接省与市县的中心枢纽地位日益明显，为此，市局将网络畅通和信息安全管理作为日常中心工作，常抓不懈。奥运会期间，为切实做好系统信息网络安全保障工作，市局及时召开了全市国税信息系统安全研讨会，要求各单位自查自纠，然后抽调人员开展了全市国税信息网络安全大检查，并对检查结果进行了通报，肯定了成绩、指出了问题、提出了要求、健全了制度、促进了安全建设，保障了全市网络安全、稳定、高质量运行。 2、提升效率，运维工作高速运转。一是明确职责，要求运维接受岗位人员一个工作日内完成“运维单”接收、初审、分发及审批工作；各业务科室处理人员接到信息分发岗人员电话通知后，即时处理“运维单”。二是健全机制。建立了提醒和督办制度，要求发送者即时电话通知相应接受岗人员及时进行处理，对逾期不办的下督办令，督促其快速流转。建立了反馈制度，做到按月归集、整理“运维单”，公布常见错误产生原因与处理方法，提高操作人员处理问题能力，提升运维效率。2008年全市处理的“运维单”近300件，问题接收及时率达到100%，问题答复及时率达到100%，为提高征管质量提供了有力的保障。 3、精心组织，全省信息技术员竞赛考试战绩辉煌。为提高我市信息技术员参与全省考试的“入库率”，市局认真组织了全市信息技术员摸底考核，选派8名选手参加全省竞赛。在精心组织选手集中培训、聘请专家重点辅导的基础上，取得了全省入围选手最多（6人），“入库率”最高（75%），并摘取了个人全省第一名的好成绩。 （三）税收征管能力有效增强 突出表现在以下三个方面： 1、税源管理进一步强化。一是纳税评估工作有新进展。各地能认真落实《纳税评估工作规程》，健全评估机制，规范评估手段，加强评估数据采集，按时保质地将纳税人基础信息录入系统。并结合实际，定期优化调整本地区系统指标预警值，充分运用外部门的涉税信息，加强特色行业评估，全系统初步形成了“以评促管”的税源管理新机制。二是个体集贸税收管理有新起色。2008年，全市国税系统入库个体税收34046万元，其中：增植税13406万元，消费税398万元，个人所得税5995万元，车辆购置税14247万元。完善了户籍管理，做好与工商部门的登记信息比对，全面开展了纳税户户籍清理工作，健全了户籍档案。积极推行了建账管理，引导个体工商户建账。提高定额核定的科学性和透明度，定期发布各地个体税负情况。推行“人机定税”、平均定额审批、等级定税、集体核定与复核相结合、坚持定额公示、有效扩大达到起征点业户比例和建立有序的定额核定调整长效机制。三是落实税收管理员制度