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安全保障手册
一、 指导思想
认真贯彻《大型群众性活动安全管理条例》(国务院 505 号令), 按照“安
全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针, 以更加严密的管理、 更科学的方法、 更
有力的措施, 切实抓好安全预防工作。
二、 目的
为预防重特大安全事故, 保障展馆正常运行及展会的顺利召开和人生、 财产
安全等。
三、 成立危机办公室
根据展会需求展会应成立应急危机办公室, 主要职责是:
1、 承担展会的应急管理工作;
2、 组织协调展会突发事件的应急救援工作;
3、 组织编制展会的应急预案;
4、 组织展会安全救援演习;
5、 负责与展会属地政府、 政府有关部门和应急管理机构的联
系;
6、 负责对发生的事故进行分析总结作出评估报告并存档。
四、 办公室组织机构
处理展会应急事件应成立应急管理领导小组, 内设展会活动总指挥、 协调
组、 巡查小组等, 应急管理领导小组由主办单位、 承办单位、 安全部门、 展览场
馆各部门等部门和单位组成, 展会应急领导小组按国家的有关规定, 统一领导、
指挥和协调在展会上发生的应急事故。
五、 办公室组织机构联系方式
根据各展会的情况制定通讯联络卡, 并配备相应的通信设备, 保障信息畅通。
六、 建立危机系统畅通的处理信息体系
展会应急管理办公室应建立完善的信息通讯网络, 各展会应急管理领导小组
成员的手机保持 24 小时畅通, 做到重大紧急事件在第一时间内由展会应急办公
室向展会举办地政府和有关部门报告。 建立有关数据信息库, 包括内部系统、 相
关安检部门、 应急单位、 救援单位等的值班电话网络信息库, 随用随调, 以防事
故发生后, 在最短的时间内上报相关部门、 领导及请求救助。 展会各工作组要及
时收集本责任区域内的安全信息、变更信息, 及时报送展会应急危机管理办公室,
各小组之间要确保信息共享, 避免条块分割, 以便为应急危机管理工作提供较为
完整的安全基础资料。
展会各工作组, 应当及时将特大安全事故的灾难风险信息, 及时报告展会应
急危机管理办公室, 展会应急危机管理办公室在接到可能导致安全事故的灾难信
息后, 要按照应急预案及时确定应对方案, 预防事故的发生。
为确保亚星茶城展会的顺利进行, 维护展区安全和良好秩序, 防止各种事故
发生, 依据《中华人民共和国消防条例》 及其实施细则的精神, 和河南省、 郑州
市公安消防局的要求, 并参照展会安全保卫工作规定, 结合本展区实际特制订如
下:
安全保障实施细则
一、 展会消防安全保卫机构
根据此次展会保卫工作“以防为主” 的原则, 由主、 承办单位部门领导担
任防火责任人。 展会设立常设机构保卫办, 负责统一指挥部署展会的消防安全保
卫工作和治安监督检查工作。 保卫办设主任 1 人, 由主办单位亚星茶城委派专人
负责。 保卫办下设两个科: 防火科、 保卫科。
防火科下设五个专业组: ①防火行动组: ②通讯联络组; ③疏散引导组;
④治安警戒组; ⑤技术运行保障组。
展会参展单位实行安全防火责任制, 落实摊位安全防火责任人。
二、 亚星茶城安全消防工作实施措施及规定
(一) 展会期间严格控制展区内人数
1. 每个参展企业的参展人员限额 3 人以下。
2. 来宾须验明身份并凭有效证件方能进入展区。
3. 展区各进山口统计进来人数, 每天达到一定人数时, 将临时停止办理
参展证件。
4 . 闲杂人员一律不得进入展区, 严格实施 24 小时安全保卫防
火工作监控。
5. 展区内每 1000 平方米设置 1 名保卫人员, 实行 24 小时定岗、 定人、
定责的安全保卫防火工作监控。
6. 对于安全保卫重点岗位, 加强值班人力安排, 实现目标明
确, 落实责任到人。
7. 严格实施设备监控, 在展区主要出入口等要害部位安装和使备录像监
控、 报警装置, 并由消防及监控中心专人负责。
8. 由安保领导负责, 根据展会有关规定及措施对展区每日情况进行检查、
监督, 并根据实际, 调整布置保卫岗位。
(二) 展区防火规定
9 . 要求参展单位认真落实“谁主管、 谁负责” 的原则, 指派专人 管理好
自己的展区和展区范围内的工作, 并切实落实《展区防火规定》, 对所属工作人
员进行防火教育, 使《展区防火规定》 做到人人皆知, 自觉遵守, 保证安全。
10. 从筹展之日起, 实行全展区禁烟, 凡展区内的摊位、 走廊通道、 楼梯、
卫生间等场所禁止吸烟, 违者予以处罚。 11. 保
持通道畅通, 所有主通道宽度不得小于 3 米。 严禁在摊位以外 的任何地方, 包
括楼梯间布展和摆放展样品。
12. 严禁携带危险品进场。 如: 烟花、 爆竹、 汽油、 天那水、 酒精、 煤气、
氢气、 氧气、 易燃、 易爆、 剧毒化学品等, 违者予以重罚。
13.
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