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新时期加强党的基层组织建设经验交流 材料 党的基层组织是党在社会基层组织中的政治核心和战 斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地 动山摇。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会 经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日 益多样化，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾和新 问题。如何以〃三个代表〃重要思想为指导，与时俱进，开 拓创新，积极探索新时期加强党的基层组织建设的新路子, 为我区改革发展稳定和社会主义现代化建设提供坚强有力 的组织保证，是当前需要努力探索和研究的重要课题。 一、我区党的基层组织建设的基本做法和经验 几年来，区委围绕改革发展稳定的大局，开拓创新， 求真务实，努力探索基层党建工作的新思路、新方法。在 指导思想上，从〃就党建抓党建〃的传统作法转变为〃围绕经 济抓党建，抓好党建促经济〃的新观念；在工作思路上，从 过去的照抄照搬转变为从实际出发，找准经济建设与党建 工作的结合点，创造性地开展工作；在党员教育上，从单 一的政治性灌输转变为融政治、思想、经济、文化为一体, 全面提高党员的素质。总结我区基层党建工作经验，主要 体现在以下几个方面。 (-)领导重视，上下协力，是做好基层党建的重要 保证。我们始终坚持把基层党组织建设作为党网建工作重 点，摆上突出的位置，列入议事日程，下大力量抓好、抓 实。每年都多次召开书记办公会、区委常委会专题研究基 层党建工作，区委领导同志每年都定期深入基层党组织进 行调研，了解情况，帮助协调、解决基层工作中遇到的困 难和问题。建立了区委常委与各街道社区和各行政村党建 工作联系点制度，制定了全区各级党委主要领导同志抓基 层党建工作的责任制。配齐配强了基层领导班子，近两 年，在全区9个街道调整交流了处级领导干部52人，使每 个街道至少有1名35岁左右、研究生学历的处级领导干部。 选派了 106名街道干部到社区任职。连续5年在全区1255 个党支部中开展了〃达标升级〃活动，达标升级率为93%。 同时，在资金上对基层党组织建设给予大力支持，近年来, 共投入资金145 0万元，对我区125个社区党组织办公用房 和活动场所进行了建设和改造，划拨专项资金80余万元， 用于街道社区党建活动经费。从今年起，区财政每年拿出 50万元，作为街道社区党组织活动经费和社区楼院党支部 书记补贴。 选好载体，搞好活动，是激发基层党组织内在 活力的重要途径。我们在全区基层党组织中开展了多层次 的党员主题实践活动，取得了良好成效。在街道工委中开 展了〃建一流的领导班子，带一流的干部队伍，创一流的工 作业绩〃的活动；在街道社区基层党组织中开展了〃进百家 门、知百家情、解百家难、暖百家心〃和〃一名党员一面旗, 无私奉献在社区〃的活动；在外来流动人口党员中，开展了 〃同享一片蓝天，共建美好家园〃的系列教育活动；在离退 休和下岗职工党员中，开展了〃让党徽在社区闪光〃活动； 在渔农村开展了争创〃五个好〃党支部活动；在国有企业中 开展了〃党员责任区〃、〃党员先锋岗〃等活动。通过这些活 动的开展，进一步增强了党的活动的吸引力，激发了基层 党组织的内在活力。 （三）消灭〃空白点〃，扩大覆盖面，是加强基层党建 工作的重要环节。我们从讲政治的高度，充分认识做好非公 有制经济组织党建工作的重要性和必要性，成立了加强非 公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女建设工作领 导小组。先后两次组成联合调查组，对我区非公有制企业 党组织及群众组织状况进行了全面调查。制定实施了《关 于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建 设工作的意见》和《非公有制经济组织党建有关工作暂行 规定》，实行了非公有制经济组织党组织情况季报制度。截 止目前，全区已在符合条件的私营企业、外商投资企业中 建立党群组织393个（占应建组织数的95%以上），其中党 组织41个，工会299个，团支部36个，妇女组织17个， 有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健 康发展。 （四）完善管理，强化教育，是提高党员队伍整体素 质的重要举措。通过广泛开展以学习实践〃三个代表〃重要 思想为主要内容的党员教育活动，进一步增强了广大党员 的宗旨意识，强化了党性观念。一是狠抓理论教育的载体。 充分利用各级基层党校、市民学校两个阵地，采取日校和 夜校相结合、主校和分校相结合的方法，大力加强对党员 的教育培训，教育效果非常明显。我区房管局党校被命名 为天津市示范基层党校，解放路街党员夜校受到市领导的 肯定，并在中央电视台进行了报道，其经验被市委组织部 总结推广。二是严格党员管理的方式。在健全完善已有各 项制度的基础上，重点建立和实施了《发展党员公示制》 和《关于严肃处置不合格党员的暂行规定》，实行了《党员 政治生日谈话制度》，促进了党员先锋模范作用的发挥。三