新形势下农村基层党组织建设问题分析与思考.docxVIP

农村基层党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和 战斗力的基础。当前，随着“四个全面”战略部署和精准扶贫攻坚战 全面打响，如何进一步加强农村基层党组织建设，有效发挥好农村基 层党组织的政治引领功能和服务功能，切实加快精准扶贫精准脱贫步 伐，确保到2020年全面建成小康社会，已成为非常紧迫的问题和课 题，也符合中央提出的大抓基层的鲜明导向。近期，根据州委组织部 的安排，我们组织专人，深入5个乡镇党委和20个村党支部，就如 何在新形势下加强农村基层党组织建设做了专题调研，调研中搜集汇 总各类意见建议94条，其中涉及乡镇村级层面的27条，现将调研情 况汇报如下： —、基本情况 XX县位于XX州南部，是XX省XX个重点贫困县之一，总面积XX 平方公里，全县辖X镇X乡，XXX个行政村，XX万户、XX万人，总耕 地面积XX万亩，人均耕地XX亩。全县共有党（工）委XX个，其中乡 镇党委XX个；党支部XX个，其中村党支部122个；党员XX名，其 中农民党员5228名，少数民族党员3068名，女党员1928名；村干 部366名，其中大专以上学历87名，少数民族197名，女性7名， 平均年龄47. 6岁；在岗大学生村官66名。 二、农村基层党组织建设现状 （-）主要成效 1、 党建责任从严靠实。把靠实党建责任作为加强农村基层党组 织建设的首要保证，全县各级党组织负责人树立“抓好党建是最大政 绩”的理念，全面履行党建主体责任，主动承担党建工作第一责任人 的职责，严格落实党建工作目标管理责任制，县委与各党（工）委签 订了党建目标责任书，各乡镇党委也与村党支部签订了责任书，明确 了任务，传导压力,有效地落实了乡镇村党组织负责人的党建主体责 任，提升了全县农村基层党建工作的整体水平。 2、 思想建设扎实开展。把思想建设作为加强农村基层党组织建 设的前提条件，依托州县党校阵地，通过集中培训、重点轮训、“走 出去”培训等方式,对乡镇村党组织书记和农村党员集中轮训1-2遍, 学习党章党史、党纪法规、先辈先进，学习党的建设、民族宗教、惠 民政策等。2015年分期分批培训乡镇村党组织书记、农村党员140 多场（次），培训农村党员7000多人（次），同时通过远程教育、 专家授课、m间指导等形式，开展农村实用技术技能培训，提高了乡 镇村党组织书记和农村党员的综合素质。 3、 党建基础有效夯实。把夯实基础作为加强农村基层党组织建 设的根基根本，全县各级党组织积极开展“先锋引领行动”、“五型” 党组织和党建示范点创建活动，打造了 35个党建示范点，有效发挥 示范带动效应；选树先锋岗、先锋号各10个，其中省级2个，州级 5个，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围；狠抓了 14 个村级软弱涣散党组织的集中整顿，做到了整顿对象、措施、时限、 责任、效果“五明确” o 一年来年投资510万元，改扩建村级活动场所15个；积极落实村级组织“一定三有”,对全县675名退休村干 部和366名在职村干部的基本情况进行核查，2015年落实工资待遇 544. 72 万元。 4、作风建设全面加强。把作风建设作为加强农村基层党组织建 设的基本要求，乡镇村党组织进一步巩固和扩大党的群众路线教育实 践活动成果，建立惠民大厅和村级为民服务工作室125个，打通了党 员干部服务群众“最后一公里” o今年一次性投资1?5亿元，对全县 13个重点贫困村集中安排道路硬化、危旧房改造、卫生室建设、安 全饮水等项目57个；在122个村组建党建、扶贫、双联“三位一体” 的帮扶工作队,23名挂职干部和56名大学生村官调整到贫困村任职, 长期驻村统筹抓党建、促双联、推扶贫，积极开展“送政策、送法律、 送真情、送信心、送技能、送服务”为民服务“六送”活动，广大群 众切身感受到了党员干部作风从“要我服务” 到“我要服务”的显 著转变。 5、服务能力全面提升。把群众满意作为加强农村基层党组织建 设的根本冃标，广泛开展了 “四亮一争”、“三重温、三牢记”主题 实践活动，牢树立党员意识，通过佩戴胸牌亮明党员身份，亮明工 实践活动，牢 树立党员意识，通过佩戴胸牌亮明党员身份，亮明工 作服务标准，争创党员责任岗示范岗，充分发挥优秀党员的先锋引领 和模范带头作用，提升了党员干部素质和工作服务水平。今年累计开 展主题实践活动120多场（次），参加农村党员5000多人（次）； 深入开展“321”（每名党员县级干部帮扶3名贫困党员、科级干部 帮扶2名贫困党员、一般干部帮扶1名贫困党员）“五帮”活动，全 县3196名党员干部联系122个村级党组织、5228名农村党员和560 户贫困户，帮扶工作实现了全覆盖。 6、党员管理有力强化。严格落实《发展党员实施细则》、党费 收缴管理办法和流动党员管理办法，2015年新发展党员238名，