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新形势下做好信访案件工作的做法和体会 信访举报是员工群众参与党风廉政建设和反腐败斗争 最直接、最有效的方式，也是纪检部门获取重要信息和案 件线索的主渠道。近年来，在查办信访案件工作中，我们 紧紧围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”重要思想 的要求，认真查办信访案件，努力探索查办信访案件的新 特点、新方式、新技巧。通过信访案件的查处落实，在加 强党风廉政建设、切实维护员工群众利益和维护企业稳定 等方面发挥了积极作用。下面，我们结合本单位的工作实 践，把一点做法和体会与大家进行交流。 一、新形势下信访案件特点 随着油田开发建设的不断发展，对信访案件的内容、 形式、对象等都产生了一定影响。而这些新的矛盾和问题, 又不可避免的要通过信访案件反映出来，并且呈现出一些 新的特点和规律。 一是信访案件涉及范围越来越广泛，处理难度明显增 大。从近年来我们办理的各类信访案件看，既有涉及政治 问题、经济问题、组织人事问题、侵犯党员公民权利问题 和违反****道德的问题，也有涉及国有企业改革和人事制 度改革的问题，还有涉及规划设计、工程监督等新经济领 域的问题。而且产生这些问题的原因比较复杂，加之政策 性强，一时难以解决，常常出现多次工作，多次循环往复 的现象。 二是还存在越级访事件，对企业造成一定影响。XX年 以来，我厂共出现2次越级上访事件，XX年以来再没有越 级上访事件。由于个别矛盾在当前快速发展的形势下表现 得较为突出，涉及群众切身利益也更加直接，造成极少数 人在上访中采取极端行为，甚至铤而走险，不仅扰乱了信 访举报工作的正常秩序，也给发展和稳定的大局带来了不 利影响。 三是在信访案件中，属于经济范畴的数量占很大比重。 几年来，信访案件中的问题，近50%都是经济问题或与经济 工作有关的问题，大大高于其他问题的比例。它决定了当 前和今后信访举报工作的重点，必须突出加强对经济活动 的监督和解决经济工作中出现的问题。 四是信访案件中反映的对象，主要是党员干部，特别 是领导干部。XX年以来，我们受理的7件（次）信访案件中, 属于各级领导干部问题的信访案件5件，占其总数的71. 4%, 其中反映科级以上干部问题的2件，占反映领导干部问题信 访总数的28.6%,这表明个别党员干部素质还有待提高。 二、新形势下信访案件形成的原因 任何事物的形成和发展，都具有一定的条件和原因。 通过几年的信访案件处理，我们感觉到，在新形势下，信 访举报特点规律的形成，大致有以下几个原因： 第一，企业民主与法制建设不断完善，为员工群众信 访举报提供了保障和依据。改革开放以来，我国在建设中 国特色的****过程中，大力加强民主与法制建设。经过二 十几年的努力，国家立法机关制定了许多的法律。这些法 律，涉及社会生活中的各个方面。同时，油田公司也先后 制定和出台了大量的规章和制度。这些法律、法规、制度, 对于提高员工群众的民主意识和参政意识，自觉维护民主 权利和利益，起到了十分重要的作用。员工群众正是依据 国家提供的法律、法规和油田公司的各项制度，去履行公 民和企业员工的义务，行使自己的权利。一旦自己的利益 受到侵害，他们就会依据法律、法规和有关制度的规定， 积极、自发地向有关部门去反映。因此，我们感到，国家 民主与法制建设和油田公司各项制度的不断完善，不仅使 群众信访举报有了法律、法规和制度的依据，而且还将群 众的信访举报置于法律保护之下，成为国家政治生活中一 项经常性的重要的社会活动内容。 第二，党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，鼓 舞了员工群众信访举报的热情。中纪委四、五次全会以 来，党中央针对党内存在的风气不正与腐败问题，在全党 范围内广泛深入地开展了党风廉政建设与反腐败斗争，查 办了一些大案要案，严厉惩处了一批贪污腐败分子。几年 的实践证明，党中央的这一重要措施，对加强党的建设， 维护社会稳定，起到了十分重要的作用。广大员工群众正 是从党中央的这一战略决策中，受到鼓舞，激发了极大的 政治热情及维护集体及个人利益的自觉性。同时，党风廉 政建设与反腐败斗争不断取得阶段性成果和新的成效，也 使广大员工群众受到震动，敢于通过信访举报这一途径向 各级组织揭露存在的不正之风等问题。 第三，个别党员、干部自身不廉洁或存在腐败问题， 成为员工群众信访举报的主要因素。可以说，在现实生活 中，在我们党内依然存不良现象。个别党员干部或领导干 部，依然存在利用职务之便进行弄权渎职、以权谋私、吃 拿卡要、贪污受贿等违法违纪活动，侵害了企业、集体和 员工群众的利益。他们的违纪违法行为，自然会引起广大 员工群众的不满，员工群众对党内存在的不正之风和腐败 问题深恶痛绝，进一步激发了通过信访举报检举、揭发他 们的错误及罪行的义愤。 三、新形势下信访案件的处理对策 面对新形势下信访案件的规律、特