关于公文写作中的几点体会.ppt

二、公文各文种的特点及适用范围 请示的分类： 1.请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。 2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。 二、公文各文种的特点及适用范围 请示的特点： 1.内容针对性、规定性强。 2.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。 3.单一性，应一事一请示。一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。 4.呈批性。无论同意与否，上级机关都要给予答复。 5.应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。 6.事前性。必须是事前请示，不可先斩后奏。 二、公文各文种的特点及适用范围 请示的格式： 一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。 二、正文： 请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。 请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。 三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 二、公文各文种的特点及适用范围 （十三）批复 批复的概念：批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。 批复的特点： 1.行文具有被动性。2.内容具有针对性。3.效用的权威性。4.语言的简明性。 批复的分类：批复的分类根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。 二、公文各文种的特点及适用范围 （十四）：函 概念：函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 适用范围：在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。同时，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。 函的特点：1.广泛性。2.沟通性。3.灵活性。 4.单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 二、公文各文种的特点及适用范围 函的分类： 1.按性质分。可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 2.按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 3.从内容和用途分。还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 二、公文各文种的特点及适用范围 （十五）纪要 纪要的概念：纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。 纪要的特点: 1.纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进会议纪要。 2.概括性。会议纪要必须精其髓，概其要，以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼顾个别同志有价值的看法。 3.条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。 二、公文各文种的特点及适用范围 纪要的特点: 4.内部性。会议纪要是摘要记载会议情况和议定事项的内部文件，可以印发参会单位和其他相关单位，但不需要向社会公开。不得以会议纪要代替有关行政执法文书或文件，不得直接作为行政管理的依据。 5.针对性。纪要的针对性极强，针对某一专题