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钢铁行业信贷政策 第一部分 政策依据 一、行业概况 （一）产业链条 钢铁工业是国民经济的支柱产业。作为原材料的生产和加工部门，钢铁工业处于产业链的中 间位置，上游关联采矿业、能源工业和交通运输业，主要涉及铁矿石、煤炭、电力、石油等原材 料以及大量的机电设备；下游又与建筑业、轻工家电、机械工业、汽车制造业、交通运输、能源、 石油化工、家电、造船、铁路、集装箱、钢铁贸易等各类重要行业存在密切联系。 钢铁行业一般是指《国民经济行业分类》中的黑色金属冶炼及压延加工业，包含炼铁（C3210）、 炼钢（C3220）、钢压延加工（C3230）和铁合金（C3240）四个子行业。炼铁是指用高炉法、直接 还原法或熔融还原法将铁从矿石等含铁化合物中还原出来的生产过程；炼钢是指利用不同来源的 氧来氧化炉料（主要是生铁）所含杂质的金属提纯过程；钢压延加工是指通过热轧、冷加工、锻 压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活 动；铁合金是指铁与其他一种或一种以上的金属或非金属元素组成的合金生产活动。 （二）企业构成 1.钢铁生产企业 2007 年，我国有炼铁、炼钢和钢压延能力的钢铁企业 5744 家，其中炼铁企业 1029 家，炼钢 企业 389 家，钢压延企业 4326 家。 （1）主要炼铁企业：2007 年生铁产量达到 2000 万吨以上的钢铁生产企业有宝钢、鞍本钢铁、 唐钢 3 家，另有武钢、沙钢、首钢、马钢、济钢和莱钢等 6 家在 1000 万吨以上。 （2）主要炼钢企业：2007 年粗钢产量达到 2000 万吨以上的钢铁生产企业有宝钢、鞍本钢铁、 沙钢、唐钢和武钢共 5 家，另有济钢、马钢、莱钢、首钢和华菱钢铁等 5 家在 1000 万吨以上。 （3）主要钢压延企业：2007 年钢材产量达到 2000 万吨以上的钢铁生产企业有宝钢、鞍本钢 铁、沙钢、唐钢共 4 家，另有武钢、济钢、马钢、首钢、莱钢和华菱钢铁等 6 家在 1000 万吨以 上。 2.钢材贸易企业 我国钢材贸易营销渠道有三种主要模式：直供用户模式、紧密代理制模式、市场分销模式。全国共有钢材贸易商约数十万家，年销售量超过 500 万吨的企业极少，而大部分贸易商的规模都在 10 万吨以下。我国钢铁贸易企业主要分为三类： 1 （1）隶属于钢铁生产企业的钢铁贸易企业。这种形式的钢铁贸易企业一般相当于钢铁生产企 业的销售部门，主要任务是销售自己钢铁集团公司的钢铁产品，从其本质上来讲，仍然是钢铁生 产企业的分支机构。 （2）大型钢铁贸易企业（不隶属于钢铁生产企业），是指年销售量在 50 万吨以上的钢铁贸易 企业，这类企业的销售额一般在 10 亿元人民币以上，多为钢铁生产企业的一级代理商。 （3）中小型钢铁贸易企业，是指年销售量在 50 万吨以下的钢铁贸易企业。其销售额一般在 10 亿元人民币以下，员工人数一般在 100 人以下，其中又以小型钢铁贸易企业占绝大部分。 3.铁矿石企业 铁矿石企业主要包括开采企业以及贸易型企业。开采企业主要包括钢铁生产企业自身的开采 企业以及单独的矿山开采企业。贸易型企业主要是指获得当年国家铁矿石进口资质的企业以及从 事国内铁矿石贸易的企业。 （三）产品构成 钢材种类很多，一般可分为钢板、钢管、型钢、钢丝等（详见附录六）。 （四）行业特征 1.规模经济特征典型。钢铁冶炼的经济规模都在百万吨以上，现代化线材生产的经济规模在 40 万吨，热轧板材生产线的经济规模在 300 万吨。全球钢铁工业大型化发展趋势明显。 2.经济周期影响明显。钢铁工业的发展与国民经济社会发展水平和经济增长速度密切相关， 特别是与固定资产投资高度关联，总体上与宏观经济周期保持同步。 3.资本和技术密集型产业。行业属资源依赖型产业，受铁矿石、焦炭、能源、运输等条件约 束大，同时行业进入和退出壁垒高，技术领先者在竞争中具有明显优势。 4.能耗型产业，面临环保压力较大。我国钢铁工业耗能严重，约占全国能耗总量的 15%，同 时消耗大量的新水。钢铁行业的环境污染较严重，是国家实现节能降耗、降低环境污染、实现可 持续发展的重点整治目标。 5.市场竞争激烈，资源全球配置。 （五）主要风险 1.市场风险。近几年钢铁产品需求旺盛，国内钢铁企业投资比较集中，重复建设较多，且投 产时间较为集中。产能集中释放将导致供需矛盾转化，使市场形势难以预测；同时国内下游行业 对钢铁有效需求的减弱也对行业构成较大压力。 2.资源供应风险。我国铁金属储量约 35 亿吨，按目前每年 1 亿吨开采，仅可供开采 40 年左 右。我国许多大型优质矿山已进入开采后期，开采成本逐渐增大；我国焦煤资源相对丰富，但目 前许多新建钢铁项目却选址在资源相对紧缺的沿海地区；我国铁矿石进口量已经占到世界铁矿石 2 贸