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浅析我国古代新闻传播中的伦理责任 钟媛媛 外交学院基础部 摘要： 中国古代新闻传播活动没有形成大众化的传播事业，但古代新闻传播活动中也 有非常可贵的“新闻的自觉”和具有本土气息的职业道德观念。中国古代新闻传 播有严格的责任审查制度和大责任观，在新闻传播活动屮注重道德教化，并力 求保证新闻的真实性。占代新闻传播活动中零星闪烁着对新闻职业理想的追求， 对近代、现代甚至对当代中国的新闻事业产生深刻影响。 关键词： 古代新闻传播;道德;责任;自由; 作者简介：钟媛媛，女，外交学院基础教学部副主任，讲师，哲学博士，主要从 事传媒伦理学、马恩列斯外交思想研究。 收稿日期：2017-10-17 基金：2015北京市社会科学基金青年项目：“媒介融合背景下北京传媒道德发展 状况研究” (15ZI1C024) Received： 2017-10-17 中国是世界上最早出现古代报纸的国家，唐代的“进奏院状”是世界最早的原 始形态报纸。然而，中国封建政治体制和自然经济形态严重束缚了我国古代的新 闻传播事业，古代报纸基木仅被作为朝廷的喉舌和宣传工具而存在。即使是具有 些许近代报纸意义、以“获不赏之利”为目的而屡禁屡兴的非法民报，在这样的 封建环境下，使其发展演变成为本土性的近代报业甚至成为一种奢望。因此，在 印刷术发明之后的一千多年时间里，中国竟然没有实现文字信息的机械化生产 和复制，各朝机械守旧的新闻传播观念和方式并不因为世界传播业的发展而变 革。从严格意义上讲，中国古代新闻传播活动没有形成大众化的传播事业，更谈 不上与之相关的职业伦理要求和道德规范。但中国邸报从萌芽、形成、成熟和发 展，如果没有有效的发行和责任管理制度作保障，是不可能在长达一千多年的 时间里屹立不倒的，如果没有古代新闻传播活动可贵的“新闻的自觉”和具有 本土气息的职业道德观念，则不可能为近代外人办报提供有效的生长土壤，进 而对近代、现代甚至对当代中国的新闻事业产牛深刻影响。深入挖掘分析就会发 现，中国古代新闻传播不仅有严格的责任审查制度，而且在新闻传播活动中零 星闪烁着对新闻职业理想的追求。 一、古代新闻责任审查制度 屮国古代的新闻传播活动主要是以官报的形式体现的，而官报作为封建统治阶 级机构内部的报纸，其发行与管理始终按官营体制运作，传播内容和方式直接 受控于历朝的封建行政制度。中国古代有非常严格的新闻责任审查制度，历朝基 木都建立了专门的报纸管理机构。另外，统治者为了加强对舆论的控制，不仅派 最亲信的人掌管新闻机构，并口明确规定每个人的职务分工和职责范围。除了元 朝因为存在时间的短暂而未建立官报体系外，其他朝代都有专门的机构和人员 负责报纸的发行和管理。唐代的进奏院状是一种从官文书游离出来的早期报纸， 主要发布朝廷相关信息及皇上的起居言行，读者是各地的藩镇和诸道长官。唐代 进奏院的设立与唐代邸务和藩镇制度发展紧密相关，唐中期之后，各地藩镇势 力强大，节度使在京都纷纷设邸，这些邸相当于现在的驻京办事处，当吋也被 称为“上都留后院”或“上都邸务留后院”，公元777年，改称为“上都知进 奏院”，简称“进奏院”。进奏院的负责人称为进奏官，这些进奏官直接的效忠 对象是各地藩镇和诸道长官，最初的进奏官因为藩镇势力尚小，基本是被作为 质子留在京都，随着藩镇势力扩张，各地派驻的进奏官都是自己的亲信和心腹。 进奏官的主要职责就是采集朝廷的政事活动信息，尤其是与各自藩镇利益相关 的信息，以进奏院状报的形式传发下去。因此，唐代的进奏院状报由进奏官独立 进行信息采集和发报，不受朝廷的统一管理和审查，虽然带有一定的官方性质， 但却不是真正意义上的官报。 中国古代的新闻审查制度实际开始于宋代的“定木制度”。所谓“定木”，指的 是根据进奏官们采录来的各种发报材料，经本院监官编好，请枢密院或当权的 宰相们审查过后产生的邸报样本。Ill宋代建立之初，统治者刚刚经历了五代十 国割据的局面，深刻认识到加强中央集权的统治对丁维护国家稳定和朝廷利益 有多么重要，这种思想必然也体现在对进奏院的制度控制。北宋初年，进奏院基 木还是沿袭了唐、五代时的旧制，各路州郡在京都设置进奏院，并由各自管辖。 随着宋王朝对藩镇的强化管理，藩镇权力缩减，原先由藩镇管辖的进奏院自然 也受制于屮央的统一管理。太宗太平兴国六年，即公元981年，屮央对进奏院进 行集中整顿，改名为“都进奏院”。所有的进奏官均由朝廷统一任免，由“给事 中”直接管辖。为了方便管理，同时也为了显示都进奏院的责任重大，院址一般 都选在大内侧近的重要位置，进奏院和进奏官的立场也从之前的藩镇利益代表 转为中央朝廷的代言。都进奏院成立后，进奏官的主要任务虽然还是采集、抄发 朝廷信息，但宋代却有着完全不同于唐代的严格的发报制度。 首先，编辑权的转移。如前所述，唐代的进奏官是自行采