以培养选拔高层人才为重点,加强专业技术人才队伍建设.docVIP

PAGE PAGE 5 以培养选拔高层次人才为重点，加强专业技术人才队伍建设 河北检验检疫系统事业单位人力资源管理初探 人事处高建伟 内容摘要：随着检验检疫事业不断发展，现有的事业单位人员管理体制已不适应发展的需要，亟需建立以人力资源为根本导向的人员管理机制。同时，随着国外技术强制措施的不断加强，应对国外日益变化的技术壁垒给事业单位的发展提出了更高要求，而人才，特别是高层次专业技术人才无疑会成为事业单位发展的核心资源。因此，人力资源的开发和管理状况必将直接影响事业单位对检验检疫依法行政技术支撑的成效和科研水平的提高。 检验检疫事业单位人力资源管理是检验检疫部门自身管理工作的一项重要内容。加强检验检疫事业单位人力资源管理与开发，积极探索专业技术人才队伍培养与建设的规律，用以指导检验检疫人事管理工作实践，对于加强检验检疫部门自身建设，更好地履行国家赋予我们的把关服务、促进外贸发展的重要职责起到十分重要的作用，既可以促进河北检验检疫行政执法水平的提高，也可以推动河北省外向型经济的持续快速发展。 作为一名从事人事管理工作的人员，本人结合自身工作实际，从当前事业单位人员管理的现状出发，对事业单位实现人力资源管理进行了一些思考，与大家共议。 一、事业单位人员管理现状。 我局系统事业单位人员管理，在理念上还未完全实现从传统人事管理向现代人力资源管理的蜕变，个别事业单位领导在认识上还不到位，没有把人视为实现事业发展的第一资源而摆在重要位置，人事管理依然处在以“事”为中心的模式，主要表现在： （一）事业单位人力资源建设在总体上的问题。 由于长期习惯于在行政管理的思路和模式下开展工作，我局事业单位同社会上的其他各类单位相比，仍然保留着许多原有的人事管理制度和管理方法，存在着对人力资源开发认识不足、重视不够、力度不大等问题。 （二）事业单位人力资源建设在引进人员上的问题。 事业单位用人权限制约了对高层次专业技术人才的引进，同时，如何吸纳和留住高素质人才也是当务之急。 （三）事业单位人力资源建设在教育培训上的问题。 事业单位的职工教育，还缺乏长远规划和有效措施，存在对职工教育重视不够、投入不足的现象，事业单位队伍整体素质有待进一步提高。 （四）事业单位人力资源建设在激励方面的问题。 事业单位还缺乏规范化、定量化的绩效考评体系。目前事业单位的职工激励方式多为物质激励，且存在平均主义倾向，虽然实行了目标考核等激励措施，但由于事业单位具有职位工作差别大、非常规性任务多、工作成果难以量化等特点，考核过程仍存在均衡现象，还没有完全达到激励的目的。 二、事业单位实现人力资源管理的建议。 检验检疫作为涉外经济监管的重要政府部门，是行政执法力量的重要组成部分。事业单位是检验检疫依法行政的技术支撑，加强事业单位人力资源建设，加大投入、全面实施人才强检战略，加快建立一支政治可靠、技术精湛、数量充足、结构合理的人才队伍，是我局现阶段乃至今后一个时期的一项重要任务。 确立事业单位人力资源管理目标。 我局事业单位人力资源管理的总体目标应该建立在：本着“用好现有人才，稳定骨干人才，引进急需人才，培养未来人才”的原则，建立健全公开平等、竞争择优、充满活力的选人用人新机制，开放有序、灵活多样的人才引进和培养开发新机制，按劳分配与其他分配方式相结合的激励新机制，创造有利于人才成长的政策环境，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”，形成吸引人才、留住人才、人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面，全面提高专业技术人才队伍素质，加速培养造就一支年龄轻、数量足、结构好、门类全、素质佳的学术技术骨干和拔尖人才队伍。 （二）加强高层次专业骨干人才的培养。 加强优秀专业骨干人才的选拔，重点选拔在所从事专业领域内取得突出成绩的技术专家，特别是通过先进的检验检疫技术手段，有效突破国外技术贸易壁垒，推动和促进本省优势产品和大宗商品出口的专业人才。对选拔出来的中青年专业技术人才，有计划地安排他们在有利于发挥其专业特长，适合专业技术工作特点，提高其业务水平的重要技术岗位上，承担国家重大技术攻关、重要项目研究。在科研经费、项目审批等方面给予专业技术人才重点支持；在同等条件下，优先资助专业技术人才或以专业技术人才为核心或骨干的科研团队；积极鼓励和支持入选的专业技术人才通过竞争承担检验检疫系统或地方有关部门的重大科研工作和重大技改项目，并赋予他们充分的科研自主权。对有重大科技发明和科研成果、贡献突出的骨干人才实行重奖。 （三）做好高层次专业技术人才的引进工作。 建立吸引人才的用人机制，围绕国家和省部级重点科研项目、重大科技攻关项目、重点学科及实验室建设和某些紧缺专业、技术领域，通过多种方式和优惠政策，重点引进紧缺的专家和专业技术骨干，解决人才结构性短缺问题，提高检验检疫专业技术人才队伍的整体素质。 （四）建立健全