游艺娱乐场所审业务手册.docVIP

游艺娱乐场所审批业务手册 一、适用范围 本业务手册规定了游艺娱乐场所审批的工作程序，适用于游艺娱乐场申请从事娱乐场所经营活动的咨询、受理和办理。 二、审批基础 （一）事项名称 事项：游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批。 分项：设立、变更、延续、注销、补证。 （二）审批依据 《娱乐场所管理条例，《广东省预防未成年人犯罪条例》，《广东省商事登记条例》；国务院《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东与澳门基本实现服务贸易自由化的协议》，《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号），《国务院关于在内地对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》（国发〔2016〕32号）；《娱乐场所管理办法》。 （三）实施机关 县级文化行政部门负责内资游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批。 地级以上市文化行政部门负责中外合资经营、中外合作经营的游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批。 省文化厅负责香港、澳门服务提供者在广东省独资经营的游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批。 广东自贸试验区各片区管理委员会受省文化厅委托实施本片区内外资合资、合作、独资经营的游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批（适用于在试验区内投资、设立企业的香港、澳门、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民）。 （四）审批数量 无数量限制。 （五）审批人员 审批人员应当具备相应的法律知识和专业技能，应当接受法律和相应的业务培训、考核。 审批条件 1.申请人 （1）有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所： A、曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； B、因犯罪曾被剥夺政治权利的； C、因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； D、因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 （2）因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 （3）国家机关及其工作人员（含香港特别行政区、澳门特别行政区）不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 2.设立地点 游艺娱乐场所不得设立在下列地点： （1）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （2）居民住宅区； （3）教育法规定的中小学校周围（中小学校周围直线距离200米范围内不得设立娱乐场所）； （4）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《 HYPERLINK javascript:linkredwin(医疗机构执业许可证); 医疗机构执业许可证》的医院周围； （5）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （6）车站、机场等人群密集的场所； （7）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （8）与危险化学品仓库毗连的区域。 上述第4、5项应通过组织听证程序予以解决。 3.设立场所 （1）设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照各地级以上市文化主管部门制定的标准执行，场所使用面积但不得低于《娱乐场所管理办法》第七条第（二）项规定的“200平方米”标准（营业面积是指同一平面、完整一间、设置游艺机机种的实际使用面积，不包括吧台、卫生间等其他面积）； （2）游艺区和游戏区分开设置； （3）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定； （4）法律、法规和规章规定的其他条件。 （七）审批决定的附加规定 1.游艺娱乐场所经营单位在2个及以上地点或者场所从事游艺娱乐经营服务活动的，应当在不同地点或场所分别办理《娱乐经营许可证》； 2.同一游艺娱乐场所只能申领一张《娱乐经营许可证》； 3.同一建筑物内隶属同一经营主体的场所，应当由该经营主体统一办理一个《娱乐经营许可证》；分属不同经营主体的，应当分别办理《娱乐经营许可证》； 4.经营者取得《娱乐经营许可证》后，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租； 5.应在场所醒目位置悬挂或者摆放《娱乐经营许可证》。 （八）批准文书 《娱乐经营许可证》，有效期2年。文化行政部门可于许可证有效期到期前30日，提前通过短信、电子邮