厦门火炬高新区企业全员安全生产责任制建设工作方案.PDFVIP

厦门火炬高新区企业全员安全生产 责任制建设工作方案 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见》关于企业实行全员安全生产责任制的要求，推进“党 政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设，按照 市安委办 《关于全面加强企业安全生产责任制的通知》（厦安办 [2017]234 号）精神，现就进一步落实企业全员安全生产责任制 制定本工作方案。 一、总体要求 企业全员安全生产责任制是由企业根据安全生产法律法规 和相关标准要求，在生产经营活动中，根据企业岗位的性质、特 点和具体工作内容，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生 产责任，通过加强企业安全生产标准化建设、教育培训、强化管 理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人 人有责、各负其责” 的工作体系。有利于减少企业“三违”现象（违 章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，降低因人的不安全 行为造成的生产安全事故，解决企业安全生产责任传导不力问 题，维护广大从业人员的生命安全和职业健康。 二、企业全员安全生产责任制的基本内容 — 1 — (一)制定完善企业全员安全生产责任制。企业主要负责人 负责建立健全企业的全员安全生产责任制，企业要按照《安全生 产法》、《职业病防治法》等法律法规规定，参照 《企业安全生 产标准化基本规范》（GB/T33000-2016 ）和 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规定》（安监总办 【2015 】27 号）等有关要 求，结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员（含 劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核 标准。安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内 容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更 新：（1）企业主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。 企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制。企 业设有董事长、党组织书记、总经理的，应当对本单位安全生产 工作共同承担领导责任。企业其他领导班子成员既要对具体分管 业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责；（2 ） 企业应当明确各层级以及生产、技术、设备等各职能部门所管辖 区域或业务的安全生产工作职责，明确各层级各职能部门负责人 为本层级或本部门的安全生产第一责任人，并签订安全生产责任 书，加强考核，切实督促履职到位。（3 ）企业应当按照“一岗一 清单” 的要求，细化制定各岗位工作人员的安全生产责任清单， 明确各岗位工作人员的安全生产责任范围。企业一线从业人员的 安全责任制，要切合实际，力求简明扼要、通俗易懂、实用管用。 — 2 — （二）落实企业全员安全生产责任制公示。企业要在适当位 置对全员安全生产责任制进行长期公示。公式的内容主要包括： 所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全 生产责任考核标准等。 （三）落实企业全员安全生产责任制教育培训。企业主要负 责人要指定专人组织制定并实施本企业全员安全生产教育培训。 企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度 培训计划，通过自行组织或委托具备安全培训条件的中介服务机 构等实施教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的 安全习惯。要建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和 培训情况。 （四）落实企业全员安全生产责任制的考核管理。企业要建 立健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落 实情况进行考核管理。要健全激励约束机制，通过奖励主动落实、 全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员 参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安