信息化城市的内涵与特征-国家信息中心.docVIP

专供信息 注意保存 未经允许 请勿引用 信 息 化 研 究 2012年第1期 总第35期 国家信息中心信息化研究部 2012 信息化城市的内涵与特征 张新红 于凤霞 刘厉兵 唐斯斯 【摘要】本文从界定信息革命、信息化、城市信息化等概念入手，阐述了信息化城市的演变进程；描述了信息化城市所具有的知识型经济、网络化社会、服务型政府、数字化生活等四个基本特征和八个表现特征；探讨了城市信息化的内在要求和信息化城市发展的必然性。 信息化城市的内涵与特征 张新红 于凤霞 刘厉兵 唐斯斯 城市的兴起与发展是人类社会的巨大进步，是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物，又是经济社会发展的动力和源泉。人类已经进入信息社会，我国正处在从工业社会走向信息社会的转型过程中，建设信息化城市是历史的必然选择。 信息革命与信息化城市 自从城市出现以后，城市发展就成为人类社会发展的主导力量，而技术革命一直是贯穿其中的主线，发挥着支撑和引领作用。当今世界，信息革命正推动人类社会出现重大变革，也在日益改变着城市的功能、形态、发展模式和演变轨迹。在人类走过农业社会、工业社会进入信息社会的过程中，城市的功能也将完成从政治中心、经济中心向信息中心的转变。 信息革命 以计算机、网络和通信等为代表的现代信息技术的飞速发展和广泛渗透，对人类经济和社会发展产生了变革性的影响，这就是人们通常所说的信息革命。 现代信息技术是一个内容十分广泛的技术群，它涵盖了与信息的生产、获取、显示、传输、存储等相关的所有领域，如电子技术、计算技术、通信技术、网络技术、感测技术、控制技术、显示技术、存储技术等。 现代信息技术之所以能够成为当今社会最活跃的生产力，是因为它拥有其它技术从未有过的发展速度、应用广度和影响深度。从发展速度上看，摩尔定律很好地揭示了信息技术的飞速发展轨迹。以计算机为例，体积越来越小，功能越来越强，而价格越来越便宜。第一台电子计算机大得人可以在机器内穿行，后来人们可以将它放在桌上，拎在手里，装在兜里，甚至可以戴在手腕上，置在血管中。现在任何一台微机在功能上都可以胜过1990年的一台超级计算机。初期的计算机只有政府和大型企业才能用得起，现在已成为人们普遍使用的生产生活工具。从应用广度上看，信息技术是典型的通用技术，可以广泛用于经济、社会生活的各个领域、各个环节。从影响深度看，信息技术的深化应用不仅改变着生产要素、生产方式和产品形式，还在改变着经济结构、社会结构。 信息化 从生产力发展的角度看，技术革命引发经济社会变革一般要经过五个步骤：（1）新技术出现；（2）新技术不断发展壮大，逐步成为先导产业；（3）新技术、新型产业不断向国民经济和社会发展各领域渗透；（4）生产力要素和结构发生重大变化；（5）经济、社会结构发生重大变化，新的社会形态形成。 信息技术的价值在于其能对经济、社会发展产生巨大的推动作用。利用信息技术促进社会发展的过程，就是人们通常所说的信息化。 由于信息技术在不断发展，经济社会发展永无止境，所以信息化也只有起点没有终点，它只能是一个不断深化、不断提升的过程。 信息技术作为通用技术，具有较强的广泛渗透特征，几乎能在所有领域和环节得到深入应用，也因此便有了国家信息化、地区信息化、政府信息化、行业信息化、企业信息化、社区信息化、家庭信息化、城市信息化、农村信息化等。 当经济社会发展各个领域的信息化都达到一定的水平，生产力要素和经济社会结构发生重大变化的时候，人类便开始进入信息社会。 城市信息化 信息技术在城市发展各个领域的不断深化应用，就是人们通常所说的城市信息化。由于信息技术在不断发展，所以城市信息化也是一个不断深化、不断提升的过程。当一个城市的信息化水平达到一定程度时，这个城市就成为了信息化城市。在城市信息化发展过程中，伴随着不断出现的新的技术和创新应用，出现过许多关于信息化城市的不同提法和概念（图1）。 图1 信息化城市概念演变 上个世纪90年代早中期，伴随信息高速公路建设热潮的兴起和互联网的商业化，电子政务、电子商务等成为城市信息化的主旋律，建设“电子城市”（E-city）成为许多城市的追求。 上个世纪90年代后期，空间地理信息技术的应用逐步成熟，信息高速公路建成后需要寻求新的应用，于是便有了1998年“数字地球”概念的出现。受此影响，许多城市提出了建设“数字城市”的目标。 进入本世纪后，随着主要信息技术应用的日益普及和深化，新一代移动通信、射频识别、下一代互联网等技术不断创新，一些国家率先提出了建设“智能城市”、“移动城市”、“泛在城市”等新概念。 2008年全球金融危机发生后，信息化领域开始出现物联网、云计算等一系列创新应用，IBM率先提出的“智慧地球”理念逐步被接受，许多城市提出要