关于加强基层工会组织建设增强工会活力的研究报告.docVIP

关于加强基层工会组织建设增强工会活力的研究报告 关于加强基层工会组织建设 增强工会活力的研究报告 江苏省总工会课题组 改革开放以来,随着经济结构,所有制结 构的调整和职工队伍发生的深刻变化,工会 遇到前所未有的新矛盾,新问题.在新的历史 条件和特定的历史环境下,增强基层工会活 力,必须改变工会传统的思维定势,打破自我 封闭的束缚,跳出传统的工作布局和工作模 式,以与时俱进,开拓创新的精神,应对挑战, 破解难题,创出新路. 一 ,新时期,新形势,新任务对加强基层 工会组织建设,增强工会活力提出新要求 (一)经济结构调整带来经济关系,劳动 关系重大变化,对加强基层工会建设,增强基 层工会活力提出新要求. 经济体制的转轨和经济关系的变化,改 变了过去单一公有制条件下的劳动关系.劳 动用工制度的改革和劳动力市场的建立,冲 破了对劳动力流动的束缚,劳动者从国家分 配工作转向自由择业,市场竞争,优胜劣汰. 职工由单位人变成了社会人.原有的分 配格局已经被打破,代之而来的是以按劳分 配为主,资本,技术,管理等生产要素同时参 与收益分配;医疗,养老,住房等个人福利,由 过去主要依赖单位逐步转向社会.通过劳动 力市场机制来调节.劳动关系的深刻变化,投 资主体和利益主体的多元,就业形式和分配 方式的多样.使得工会工作的领域大大拓宽, 工作的任务加大,工作责任加重,工会工作遇 到越来越多的新情况,新问题,要求广大工会 干部开拓创新,与时俱进,从思维方式,思想 观念到工作思路和工作内容,从活动载体,运 作方式到工作方法和工作作风都要不断适应 变化了的客观实际,走出工会工作的新路子. (二)职工队伍发生结构性变化,特别是 工人阶级新成员的加入,对加强基层工会组 织建设.增强基层工会活力提出新要求. 在工人阶级内部,正在形成专业技术人 员,普通工人,下岗失业者,打工者和经营管 理者等不同利益群体.整个职工队伍受到多 种思想观念影响.思想活动的独立性,选择 性,多变性,差异性明显增强.如何协调职工 内部利益群体矛盾,增强维护职工合法权益 的层次性和差异性,满足不同利益群体的需 求,在共享改革和发展成果的基础上,维护工 人阶级的团结和统一.奠定构建各尽所能,各 得其所,而又和谐相处的社会基础,已经成为 工会特别是基层工会组织面临的重要任务. (三)当前正处在改革发展的关键时期. 对加强基层工会建设,增强基层工会活力提 出新要求. 当前,各种矛盾集中表现,体制性障碍有 待攻坚.深化改革进一步触及深层次的矛盾, 加上农村富余劳动力向非农领域转移进程加 快,经济结构调整加速,经济市场化程度迅速 提高,人们对物质文化需求更趋多样化,社会 利益关系更趋多样化,复杂化.统筹兼顾各方 面的难度加大.在这一关键时期.对提高工会 协调,处理,化解利益矛盾和妥善处理突发性 事件的能力,充分发挥桥梁纽带作用,社会支 柱作用和表达维护作用,保持职工队伍稳定 和社会稳定.提出了更高的要求和更紧迫的 3 任务,工会组织将经受历史性考验. (四)提高党的执政能力建设,密切党同 职工群众的联系,对加强基层工会建设,增强 基层工会活力提出新要求. 党的十六届四中全会提出的加强党的执 政能力建设,是时代的要求,人民的要求,也 是工人阶级根本利益之所在各级工会组织 如何围绕提高党的执政能力建设,从党执政 兴国的新理念出发,增强政治意识,大局意 识,群众意识和服务意识,进一步组织职工, 宣传职工,教育职工,服务职工,保持和发展 党的群众工作的优势,最大限度地把广大职 工群众组织到工会中来,团结在党的周围;如 何最大限度地把职工群众的智慧力量凝聚到 实现江苏两个率先的伟大事业中来,发展 工人阶级的先进性,增强党的执政之基,巩固 党的执政之本,这是各级工会组织贯彻落实 党的十六届四中全会的最紧迫的要求和最重 要的任务. 二,新形势下加强基层工会组织建设,增 强基层工会活力,必须坚持思维创新,思路创 新 工会基层组织是工会工作的承载者和实 践者,是工会全部工作和战斗力的基础,工会 各项工作任务都要靠基层工会来落实,基层 工会作用发挥的如何,直接关系到一个地区 工会工作水平的高低和工会组织的社会形 象.全面加强工会基层组织建设,不断增强基 层工会活力,始终是工会工作的中心环节在 新的形势下加强工会基层组织建设,增强工 会活力,必须从中国国情出发,坚持思维创 新,思路创新. (一)从中国国情出发,遵循中国工会工 作的规律,创新工会工作. 以辩证,双赢,多元,开放的思维,创新工 会工作.辩证的思维,就是创新工会工作要顺 应市场经济发展的趋势,适时调整工作内容, 改变工作方式;又要认清中国的制度,我国的 4 国情,还要从当前改革发展处在关键期的实 际出发,坚持工会工作的政治方向,寻求可行 的实现途径,努力探索