交通需求管理评价指标体系研究.pdfVIP

第l章绪论 第1章绪论 1．1立题背景与意义 随着经济发展以及鼓励小汽车进入家庭政策的制定，汽车保有晕迅速增加。如北京市， 2003年底私人小汽车拥有餐较前年增加15％：南京市，2003年底私家车拥有草已达剑88234 辆．与2002年相比，净增31625辆，增长率高达55．87％，平均每月增加私家车2636辆， 连续三年保持50％左右的高增长率；深圳市，2004年全市小汽车拥有鼍达53．7万辆，较 2003年增K23．翩。同时，城市相关部门也加快了城市道路的建设速度与建设规模，以解决 日嵛增长的机动车出行需求。如2003年底，南京市道路建设投资金额是2002年的3．68倍， 城市道路总长5501．39公里，与2002年同比净增132．86公里，城市道路面积增长率为 9．35％。 但是由丁城市十地川地的有限性以及建设资金的制约，城市十地的道路埘地供给以及道 路建设水平只能控制在一定的范围之内，所以单纯地依靠增加道路供给解决城市交通问题， 并不是根本的出路。新建或改建一条道路，虽然能增加城市道路的交通容晕，但这只是短时 间内的，由于新建或改建的道路通行能力以及通行条什的改善，诱发交通茸(由丁I道路通行 条件的改善诱发的潜在交通需求)和转移交通毽(由丁二道路通彳了条件改善，吸引的其他道路 出行车辆交通晕)会增加，道路依旧拥挤，况且一味的以“机动车”为中心的城市交通发展 策略，会导致环境恶化，忽略“以人为本”基本理念，必将导致城市可居住性、可达性、可 持续发展能力的降低。 Demand 交通需求管理(TransportationManagement)就是通过管理弹性的交通需求毽 进而控制交通鼙，从根本上解决城市交通问题，保持城市可持续性发展。自90年代初，美 国实施TDM以米，加拿人、新加坡、日本、澳火利耶等许多曲方国家已经将交通需求管理作 为解决城市交通问题的出路。1994年我国颁布《中国21t日=纪议稗》，将可持续发展战略作 为未来的导向和纲领：1995年通过《北京宣言》，将交通需求管理_I吱策作为我国城市交通的 发展策略之一。同时交通需求管理的某些策略已经在我国少数人城市实施，如我国第十届全 国运动会在南京“开期间，南京市交通部门采用机动干单般号通行限制，学校、企业等企事 业单付错开时间休假等等交通需求管理措施，取得剑了很好的效果。所以交通需求管理在我 国已经具备了可行性与一定的可操作性。交通需求管理必将什为解决我国城市交通问题的基 本出路。 交通需求管理有很多实施策略，交通需求管理评价就是对多个或者某个策略的实施效果 进行评价，评价是否缓解了交通拥挤、是否满足了居民的出行需求以及改善了出行条件、是 否提高了道路的可达性、是否实现了道路资源合理利用以及环境的改善等方面。评价本身是 分析问题的手段，评价为决策服务。评价的重点不在评价的结果，而在．r向决策者提供信息。 这些评价信息ll=需要一套可行的评价指标来体现。 1．2国内外研究概况 1．交通需求管理实施策略 对交通需求管理的研究始丁』美国，目前为lr，日本、新加坡、澳人利非等国家已经实施 第1阜绪论 了交通需求管理策略，这些策略基本上分为十地利Hj策略、改变出行时间策略、改变出行方 式策略、增加出行成本策略等方面。如表1．1 表1．1国外交通实施策略分类 序号 实施策略分类 具体的实施策略 囱向公交的土地利用模式(美国)，ABE区位政策(荷兰)、公共交通礼 1 十地利用策略 区(新加坡)、鼓励人们沿公交轴线开发十地(库里蒂巴) 2 改变{l；行时问策略 错时}：下班、减少每周T作ll，弹抖上班制等等 在家办公、车辆合乘(carp001)、单位通勤小组(vanp001)，优先发展 3 改变出行方式策略 公交等等 4 增加出行成奉策略 拥挤收费、车公卑收费，缸收燃油税、按时段调整停车费卒 我国学者对交通需求管理实施策略的研究土要有：陆华，总体上从城市战略发展、土地 规划、交通设施供给和交通