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浅议《恶臭污染物排放标准》的修订杭维琦1 ，薛光璞1 ，尹 浅议《恶臭污染物排放标准》的修订 杭维琦1 ，薛光璞1 ，尹卫萍2 ( 1． 南京市环境监测中心站，江苏 南京 210013; 2． 江苏省环境监测中心，江苏 南京 210036) 摘 要: 简述了国内外环境恶臭标准发展概况，针对目前国内恶臭标准在实际监测管理中存在的缺少污染种类及采样 位置、测算方法等问题，提出增加《恶臭污染物排放标准》中的污染物种类，完善臭气浓度计算方法以及制定地方恶臭排放 标准的建议。 关键词: 空气污染; 恶臭; 排放标准 中图分类号: X-652; X512 文献标识码: C 文章编号: 1006-2009( 2011) 05 － 0074 － 02 恶臭是典型环境公害，产生的环境问题严重困 扰社会。恶臭污染源形式多样，恶臭物质来源于生 活和工业生产等多方面［1］。由于国内恶臭污染防 治工作起步较晚，目前尚未形成完善的恶臭环境标 准体系，随着环境保护工作的深入开展，有必要对 现行《恶臭污染物排放标准》( GB14554 － 1993 ) 进 行修改和完善，以利于恶臭污染防治工作的开展。 法律和标准。美国西部港湾地区污染控制区把三 甲胺、酚类、硫醇类、氨、二甲硫定为恶臭物质，按恶 臭物质浓度制定相应的恶臭控制标准; 洛杉矶则在 恶臭污染防治设备的“规则和规范”中对散发恶臭 物质的生产设备和恶臭防治设备都作了规定，以消 除恶臭。此外，某些州还用恶臭物质主要成分含量 制定控制标 准，其中最典型的方法为总还原性硫 TRS 和总烃 THC 法; 近年来，还有一些地方采用臭 气指数制定恶臭环境标准。 1 1． 1 国外恶臭标准概况 日本 日本是较早开展恶臭污染防治的国家之一，20 1． 3 欧洲 从 20 世纪 80 年代，欧洲颁布了恶臭污染控制 世纪 60 年代开始监测与监管恶臭。20 世纪 70 年 代初率先颁 布《恶 臭 防 止 法》［2］，同 时 针 对 石 油 企 业、化工企业、垃圾填埋场及畜禽饲养和加工企业 等恶臭污染源公布了恶臭标准，标准规定了氨、甲 硫醇、硫化氢、甲基硫和三甲胺共 5 种恶臭物质的 排放浓度。法 规 实 施 后［3］，恶臭治理取得了明显 成效，居民针对企业恶臭投诉的数量也随之减少。 随着现代服务业和个体经济的快速发展，原法 规难以满足种类日益增多的恶臭投诉和恶臭污染 管理需要，1995 年修订了《恶臭防止法》，并引入了 《臭气指数 标 准》的 规 定，将 受控恶臭物质增加到 22 种。2002 年，东京在地方法规中率先引 入《臭 气指数限制条例》。目前，已建立了完整的恶臭控 制体系，包括恶臭防止法、地方法规、测试方法、操 作人员认证制度和质量控制程序等。 1． 2 美国 美国恶臭污染主要与垃圾焚烧、化工 厂、咖 啡 的各种法规 和《嗅 觉 测 试 法》，以应对日益增多的 恶臭污染事件。1984 年荷兰颁布了针对工业恶臭 源的《空气质量大纲》［5］。2003 年 1 月英国环境署 颁布《技术指导手册 H4》《综合污染防治》( IPPC) 和《恶臭标 准 指 导》，为 恶 臭 污染的评价提供了依 据。德国在《联邦侵 害 防 治 法》及《有 关 空 气 质 量 的控制的技术指南》中对有关恶臭污染作出规定， 并于 1986 年开始采用臭气频度、臭气时 间 的 测 定 及计算方法，并针对不同地区规定了界限值。欧盟 各国为统一恶臭测试标准作为法律仲裁的依据，经 过 近 年 的 研 究，在 10 2003 4 年 月 颁 布 了 EN13725: 2003 标 准 以 替 代以往欧洲各国的国家 标准。 2 国内恶臭标准概况 20 世纪 80 年代后，国家引进食品、化工、制药 收稿日期: 2011 － 07 － 23; 修订日期: 2011 － 09 － 20 作者简介: 杭维琦( 1966—) ，女，江 苏 宜 兴 人，高 级 工 程 师，大 ［4］ 焙烤等工业及农业区的饲养场有关 ，于 1971 年 中可有效监控这些化合物的排放［7 － 中可有效监控这些化合物的排放［7 － 9］。 等新型化工合成产品，大型城市污水处理厂、垃圾 填埋场等基础设施的兴建等，致使城市恶臭问题突 出。1993 年天津市环境保护科学研究院引进了日 本的 “三点比较式臭袋法”，制定了国家首个地方 恶臭控制 行 政 法 规，即《恶 臭 排 放 标 准 》( DB 12 / 033 － 1993) ，国 家 颁 布 了《恶臭污染物排放标准》 ( GB 14554 － 1993 ) ( 以 下 简 称《恶 臭 标 准 》) 。该 标准中规定了 9 项控制内容，其中包括 8 种( 氨、硫 化氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲基二硫、二硫