云南省征地统一年产值标准和征地区片综合地价补偿标准剖析.docVIP

PAGE PAGE 5 云南省征地统一年产值标准 和征地区片综合地价补偿标准 （试行） 云南省国土资源厅 2009年5月21日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 1 1. 适用对象 1 2. 引用的标准和文件 1 3. 依据 2 4.总则 2 4.1 概念及内涵 2 4.1.1 征地统一年产值标准 2 4.1.2 征地统一年产值区域分类 3 4.1.3 补偿倍数 3 4.1.4 征地补偿标准 4 4.1.5 征地区片综合地价 4 4.2 补偿标准确定的原则 4 4.3 征地补偿标准实施范围划分 5 5. 征地补偿的构成 5 5.1 征地补偿费 5 5.2青苗和地上附着物补偿费 6 5.3被征地农民的社会保障 6 6.征地补偿标准的应用 7 6.1 制定征地统一年产值标准区域的补偿 8 6.2 制定征地区片综合地价区域的补偿 8 7. 有关特殊情况的处理 8 7.1 跨区域线型征地 8 7.2 区域内局部未利用地、建设用地 8 7.3 征收农民集体所有林地 9 8. 征地补偿标准修正体系及应用说明 9 8.1补偿标准修正体系 9 8.2补偿倍数修正系数应用说明 14 9．监督和审核 14 10.标准的更新备案 14 11. 附则 15 曲靖市麒麟区征地区片综合地价表 16 曲靖市征地统一年产值标准表 17 前言 为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号）和国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发【2004】238号）等文件精神，依法合理做好征地补偿安置工作，维护被征地农民的切身利益，保障社会经济建设健康发展，根据“国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知”（国土资发【2008】135号）和“国土资源部办公厅关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价测算成果意见函”（国土资厅函【2008】422号），结合云南省实际，制定本标准。 1. 适用对象 在云南省实施新的征地补偿标准区域范围内，国家征收集体农用地进行补偿费用测算时，适用本标准。征收集体建设用地和国有农用地的，可参照本标准及其它相关规定经测算后确定其补偿标准。 2. 引用的标准和文件 下列标准和文件所包含的条款，通过在本标准的引用而构成本标准的条款。本标准公布时，所示版本均为有效。 TD/T 1005-2003《农用地定级规程》 TD/T 1006-2003《农用地估价规程》 《第二次全国土地调查云南省土地分类》（2007.12） 《云南省土地分类》 《云南省土地过渡分类》 3. 依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）； （2）《云南省土地管理条例》（1999年9月24日）； （3）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）; （4）《关于开展征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发[2005]144号）； （5）《云南省国土资源厅转发国土资源部关于开展制定征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作文件的通知》（云国土资耕[2005]188号）； （6）《国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》（国土资发[2008]135号）； （7）《云南省人民政府关于印发云南省被征地农民基本养老保障试行办法的通知》（云政发[2008]226号）； （8）《云南省被征地农民基本养老保障试行办法》； （9）《云南省林地管理条例（草案）》。 4.总则 4.1 概念及内涵 4.1.1 征地统一年产值标准 征地统一年产值标准，简称“年产值标准”，是在县（市、区）范围内，以各个乡镇的灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地、园地、养殖水面等地类 按《云南省土地分类》划分地类。近三年主要农产品平均产量、价格为主要依据，综合考虑被征收农用地类型、土地质量、级别以及农产品价格等因素，经综合测算和平衡后确定的 按《云南省土地分类》划分地类。 4.1.2 征地统一年产值区域分类 在年产值测算的基础上，以乡镇（或其它可设定的区域范围）为单位，根据各乡镇的年产值平均水平，充分考虑各乡镇的区位条件、经济发展水平和农业生产水平等因素，将县（市、区）划分为若干经济社会情况相对一致的区域作为征地的统一年产值区域分类。一个县（市、区）可以有若干个年产值区域。区域的年产值标准根据区域内各乡镇的年产值平均水平综合确定，区域内的征地补偿标准根据区域年产值标准和相应的补偿倍数确定。 4.1.3 补偿倍数 区域平均综合补偿倍数，简