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* 第39课时 美国的联邦制与两党制 -*- -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 考点1 美国联邦制的特点(b?理解?难点) 1.联邦与州分享政治权力:联邦政府享有宪法“ 列举的权力 ”,州政府拥有“ 保留的权力 ”。? 2.联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 (1)在联邦制下,联邦 政府与州之间 不是严格意义上的 中央 与 地方 的关系,而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力,都享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。? (2)联邦设有 最高 的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,各州也有自己的 立法 、行政和司法机关,有自己的 宪法 、 法律 。? (3)联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的 施政 行为,州政府也不得干涉 联邦 事务。? -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 特别提示不能认为联邦和州根据宪法的规定,在各自的权限范围内都享有最高权力,两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。 3.联邦地位高于州 (1)宪法规定,联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在 全国 范围内适用,各州必须遵守。? (2)州的宪法或法律,凡与 联邦 宪法、法律或条约相抵触者一律无效。? -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 考点2 美国联邦制的利与弊(c?运用?重点) 1.联邦制的优点:从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个 强大 、 统一 国家的同时,确保州的 灵活性 和 创造性 。? 2.联邦制的弊端:美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间 各自为政 。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互 推卸责任 。? -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 考点3 美国的两党制及其实质(c?运用?重点) 1.美国是实行资产阶级 两党制 的典型国家。 民主党 、 共和党 在美国轮流执政,从未有过例外。? 2.在总统选举中, 最终获胜 的党成为 执政党 ,执政党通过由本党中坚人士组成的 行政部门 掌握政治权力。败北的党则沦为 在野党 。在国会选举中,获得多数席位的政党为 多数党 ,并借此主导国会事务。获得少数席位的政党为 少数党 ,少数党议员发挥重要的制衡作用。? -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 3.美国两党制的实质 -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 -*- 考点1 考点2 考点3 考点4 考点4 美国政党的特征(a?识记) 1.美国政党的主要职能,就是 组织选举 ,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。? 2.美国两党的组织为金字塔结构,由塔底到塔尖分别是:基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。他们之间没有上下级的 垂直领导 关系,只有工作上的联系。? 3.两党都没有固定的 党纲 ,也没有约束党员的 党纪 。? 4.随着 直接选举 制度被广泛采用,美国政党的组织职能已逐渐削弱。? 特别提示正确认识美国政党的特征 既要明确美国政党的主要职能,又要看到其组织职能的逐渐削落;既要看到各政党组织机构的松散,又要看到其党纲党纪的松散。 -*- 一 二 一、重点知识深化与突破 1.美国联邦制的利与弊(c) (1)全面认识美国联邦制的利与弊 ①实行联邦制的最大优点(利):联邦制是调和各种矛盾的有效形式。从美国联邦制的历史看,联邦制的最大优点在于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。 ②实行联邦制的最大问题(弊):美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时,联邦制既能保证州的灵活性,又能保证联邦政府权威;当资产阶级利益集团之间矛盾重重时,联邦制就处于低效运转之中。 -*- 一 二 (2)美国联邦制的特殊性 美国实行联邦制,既与当时的资产阶级民主思想密切相关,也是特定历史环境下的选择。总的来看,联邦制是适合美国的国家结构形式,它维护了美国资产阶级的利益。 -*- 一 二 【重点过关1】 美国联邦政府与内华达州牧场主曾就维京河谷放牧费问题发生冲突。农场主邦迪主张,根据美国宪法,内华达州才拥有维京河谷的主权,即使他欠下了放牧费,也不会把这笔钱交给联邦政府。这主要说明美国( ) A.实行联邦制,联邦的地位高于州 B.联邦与州的权力直接行使于人民 C.联邦与州各自权力范围内不得相互干涉 D.联邦与州政府间相互扯皮、推诿 答案 解析 解析 关闭 从农场主的主张可以看出,题意主要反映美
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