海南省XX机关单位职工食堂运营管理模式探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 海南省XX机关单位食堂 运营管理模式的探讨 海南省XX机关单位： 行政机关食堂一般为非经营性、福利型的食堂，它的运营涉及到机关工作人员的切身利益和后勤经费的控制及帐务处理，是机关后勤工作重点、难点之一。为减轻机关后勤负担，规避食堂用人风险，提高用餐服务质量，机关食堂运营通常采取对外托管。 目前，贵单位机关食堂已对外托管。但受主、客观因素影响和制约，现运营模式不利于成本控制和帐务处理，增加日常菜肴安排和营养配餐以及成本控制难度。为寻求适合贵单位食堂运营管理模式，合理安排菜肴、营养配餐，加强成本控制，规范帐务处理，保障供餐质量。我公司在分析机关食堂各种运营模式的基础上，结合贵单位食堂目前运营情况，对今后运营模式提出探讨性的意见和建议。 一、行政机关食堂运营管理模式分析 行政机关食堂主要以服务机关工作人员和公务招待为主，服务对象比较少而相对固定。它不同于学校、医院和企业等事企业单位食堂, 不具备经营条件,不能依靠自主经营来维持，完全依赖行政机关单位的贴补，是典型的非经营性、福利型的食堂。 据市场调查与了解,目前大多数行政机关食堂运营采取下列几种模式对外托管或承包。 1、半托管模式：食堂的劳务和管理由托管单位输出，其费用定额包干；饮食原材料费用及采购由机关单位负责，日常饮食按供应的原材料制作。此模式对设有食堂专管理机构的，且用餐人数50～80人的机关单位比较适合，它有利于食堂财务管理和饮食质量的保障，但不便食堂成本控制，比较容易造成浪费。 2、全托管模式：食堂的劳务和管理由托管单位输出，其费用定额包干；饮食制作由托管单位灵活安排，使用的原材料由托管单位采购，支出的费用按标准定期划拨，定期接受审查、审核。此模式比较适合未设食堂专管理机构的，且用餐人数50人以下的机关单位，它有利于减轻机关后勤负担和成本控制，但不便于饮食质量的控制。 3、承包模式：食堂整体承包，承包单位自主运营和管理，机关单位不参管理和不直接贴补费用，食堂一切费用均从饮食销售中盈取。此模式比较适合就餐人数100以上，且就餐人数比较稳定的机关，它有利于彻底减轻机关单位后勤负担，但不利于饮食质量的保障。 二、贵单位机关食堂目前运营情况及存在的问题和困难 从贵单位机关食堂近三个月的运营情况分析，目前食堂整体运营平稳，管理比较顺利，用餐基本按标准供应，未造成较大的浪费，职工对食堂比较满意。但因各方面主、客观原因，目前食堂存在一些问题和困难。 1、因机关人员整体人数少，食堂规范小，肉类、蔬菜类食品日使用量小，致使定点配送困难，肉类、蔬菜类食品零买价格相对偏高。 2、因食堂实际用餐人次相对偏少，据统计，平均每天早餐22人，中餐18人，晚餐6人，总人次46人，只占机关整体用餐人数次50%｛46人次/天÷（31人×3餐/天）｝，致使食品摊派原材料成本较高。 3、因用餐预约制度落实不到位，导致按标准安排早餐比较困难，早餐质量受到一定的影响。 4、因贵单位工作性质决定机关工作人员外出较多，致使预约用餐人数与实际用餐人数经常出现差异，有时给食堂造成一点浪费。 5、因晚餐用餐人次少，按标准安排晚餐菜肴、营养配餐比较困难，造成晚餐花色品种少。 6、因肉类、蔬菜类食品日使用量小，致使定点配送困难，零买无法索取正规发票，致使食堂消费帐务处理困难。 三、贵单位机关食堂今后运营管理模式的探讨性建议 鉴于上述对大部分行政机关食堂运营管理模式的分析和贵单位食堂目前运营所存在的问题和困难，我公司从化解食堂目前存在的问题、困难，进一步提高食堂服务质量，特向贵单位提出如下探讨性建议： 1、目前贵单位人力资源比较紧缺，加之食堂规模小，建议毋须单独安排人员管理食堂，今后运营管理建议采取全托管模式。 2、鉴于食堂实际用餐人次少，食品原材料摊派成本较高，食堂经费建议按机关工作总人数和标准整体计提划拨，由托管单位建帐代管，定期按程序接受审查、审核。 3、鉴于食堂用餐人数不稳定，菜肴、营养配餐比较困难，日常食品原材料采购建议采取灵活方式安排，但整体费用按标准执行。 4、鉴于食堂日常使用原材料无正规票据，白条较多。为规范财务管理，方便帐务处理。食堂日常开支的费用建议定期按标准从代管经费结算核帐，发票由托管单位出具。经费节余部分可安排职工福利和不定期改善食堂伙食。 5、食堂运营涉及到机关工作人员的切身利益和后勤经费的控制及帐务处理等问题，费用开支倍受职工关注。为规范食堂经费和费用开支的管理，建议尽快制定食堂经费和费用开支管理办法，明确经费和费用开支的标准、审批程序。 海南XXX酒店管理有限公司 二O一O年八月二十日