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目录
TOC \o 1-1 \h \z \u 一、老旧小区改造与“旧改”、“棚改”的区别 4
二、老旧小区改造的发展历程 5
三、老旧小区改造的资金来源 6
四、老旧小区改造的投资规模 7
五、老旧小区改造是否是棚改的“接力” 8
六、老旧小区改造将拉动哪些建材需求 9
七、老旧小区改造对建材的拉动测算 12
八、老旧小区改造哪些地区最为受益 17
九、老旧小区改造的受益标的 18
十、老旧小区改造有何深层意义与启示 20
附录:测算中重要假设以及各工程项目详细造价情况 22
图表目录
图 1:安阳市殷都区隆昌社区改造前 4
图 2:安阳市殷都区隆昌社区改造后 4
图 3:沧州某待改造棚户区 4
图 4:贵州某待改造棚户区 4
图 5:长春旧城改造后的新建道路 5
图 6:长春旧城改造中对公用管网进行改造 5
图 7:河北省老旧小区改造资金来源分布(亿元) 7
图 8:秦皇岛提出的八个主要资金来源 7
图 9:2019 年棚改计划大幅下滑(万套) 9
图 10:河北定州市屋面防水改造不在老旧小区改造必选项目中 11
图 11:安徽增加节能改造项目的老旧小区单位投资显著高于一般小区 11
图 12:秦皇岛改造中某小区的未改造外墙(左)与已改造外墙(右) 12
图 13:秦皇岛改造中某小区的地下雨水、污水改造工程 12
图 14:建筑外墙涂刷面积估算经验公式 13
图 15:各地区 2019 年棚改目标套数情况 18
图 16:各地区 2018 年常住人口数量对比 18
图 17:各地区 2018 年常住人口与 2019 年棚改目标套数排名情况 18
图 18:美国部分建材当年需求与历史峰值比值,建筑涂料需求最稳定 19
图 19:三棵树城市焕新解决方案 19
图 20:2018 年中国联塑收入拆分情况 19
图 21:2018 年中国联塑管道业务拆分情况(按收入) 19
图 22:全国建筑渗漏率居高不下 20
图 23:东方雨虹建筑修缮业务服务内容 20
图 24:美国新建住房销售占比整体呈下降趋势(千户) 21
图 25:美国建筑涂料行业中,重涂占比较高 21
图 26:美国石膏板需求中,维修改造占比逐步提升 21
图 27:我国房屋新开工面积、商品房销售面积仍在历史高位(万平方米) 21
图 28:部分城市二手房交易占比情况,占比总体呈上升趋势 21
表 1:部分省级老旧小区改造相关政策 5
表 2:老旧小区改造被逐步提高到国家高度 6
表 3:主要部门和领导对老旧小区资金来源的表述 6
表 4:老旧小区改造投资强度测算 7
表 5:全国 17 万小区对资额总规模测算(亿元) 8
表 6:棚改重要事件一览 8
表 7:北京市老旧小区改造整治菜单 10
表 8:广州市老旧小区改造要素列表 10
表 9:不同地区对部分改造项目的具体要求 11
表 10:河北老旧小区改造中,不同出资单位对应的改造项目各有侧重 11
表 11:部分地区老旧小区改造案例 12
表 12:安徽部分城市 2019 年老旧小区改造涉及小区情况 14
表 13:部分工程对应工程量测算情况 14
表 14:各项工程的单位建筑面积造价情况以及全国造价估算情况 15
表 15:测算老旧小区改造各个主要项目中建材使用情况 16
表 16:老旧小区改造对主要建材的拉动情况 17
表 17:各项工程对应测算细项情况 22
表 18:各个工程项目综合单价情况 22
表 19:各个工程项目详细人、材、机构成 23
一、老旧小区改造与“旧改”、“棚改”的区别
城镇老旧小区泛指建造时间比较长,市政配套设施老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。在住建部、发改委、财政部印发《关于做好 2019 年老旧小区改造工作的
通知》中明确指出,老旧小区应为城市、县城(城关镇)建成于 2000 年以前,公共设
施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
图 1:安阳市殷都区隆昌社区改造前 图 2:安阳市殷都区隆昌社区改造后
资料来源:安阳市殷都区清风街道办事处微信公众号, 资料来源:安阳市殷都区清风街道办事处微信公众号,
旧改即旧城改造,棚改即棚户区改造,三个概念中,旧改范围最大,包含老旧小区改造与棚改,而棚改与老旧小区改造概念则在概念上是相对的。棚改与老旧小区改造走的路线截然不同。主要体现在:
1、面对环境不同:棚改面向的棚户区,指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。与老旧小区相比,棚户区居住条件更差,安全隐患更大。
2、改造方式不同:老旧小区改造强调“改”,棚户区改造强调“拆”。正因为棚户区各项
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