对我国车辆购置税的征管思考.docVIP

PAGE PAGE 2 安徽财贸职业学院 毕业论文封面 题目：浅谈车辆购置税征管 姓名 熊文军 教育层次 大专 班级 税务0901 学 号 G0953265 专业 税务 指导教师 邓庆安 联系电话 二〇一二年六月十日 目录 一、车辆购置税的概述………………………………………………………………3 （一）车辆购置税的含义及特点……………………………………………………3 （二）车辆和购置税的作用…………………………………………………………4 （三）车辆购置税的退税政策………………………………………………………4 二、车辆购置税征管的概述…………………………………………………………5 （一）车辆购置税的征管现状………………………………………………………6 （二）车辆购置税征管中存在的问题及原因………………………………………6 三、对加强车辆购置税征管的几点思考……………………………………………8 （一）多方合力，齐抓共管，控制源头，管住发票，加强车辆购置税征管……8 （二）尽快出台实地验车管理办法…………………………………………………9 （三）重新界定农用三轮车免税标准………………………………………………9 （四）简化办税程序，提高服务效率………………………………………………9 （五）改革现行的“一车一档”制度…………………………………………………10 四、总结………………………………………………………………………………10 浅谈车辆购置税征管 【摘要】国家从1985年起开征了车辆购置附加费，2001年国家实施税费改革，将车辆购置附加费改征为车辆购置税，从2005年1月1日起，车辆购置税由国税部门负责征收。笔者就税费改革后使公路建设有长期稳定的部分资金来源，扭转交通运输紧张局面,结合在车辆购置税征收中遇到的难点,浅析车购税征管中的对策。 【关键词】车辆购置税 征管工作 现状问题 思考建议 引言 2000年10月22日，国务院颁布《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，规定从2001年 1月1日起开始向有关车辆征收车辆购置税，原有的车辆购置附加费取消。至此，由交通管理部门征收十五年的车辆购置附加费被国税部门的车辆购置税所取代，其间经历了从“费”（2001年前车辆购置附加费）到“税”（2001年后车辆购置税）、从车辆生产厂和海关征收到交通部门代征（2005年以前）到最后的国税部门直接征收（2005年以后）的过程。 附加费改为车购税后，“税”比“费”具有更加规范的特征，清费立税，不仅增加了征收费用的严肃性、透明度，而且税款征收归国库，还大大避免了坐支挪用的可能，保证了税款专款专用。进一步理顺政府分配关系，提高财政收入占GDP的比重，增加政府宏观调控能力。 一、车辆购置税的概述 （一）车辆购置税的含义及特点 1、车辆购置税的含义 车辆购置税是以在中国境内购置规定车辆为课税对象、在特定的环节向车辆购置税者征收的一种税。就其性质而言，属于直接税的范畴。 　　车辆购置税是2011年1月1日在我国开征的新税种，是在原交通部门收取的车辆购置税附加费的基础上，通过“费改税”方式改革而来的。车辆购置税基本保留了原车辆附加费的特点。 2、车辆购置税的特点 车辆购置税除具有税收的共同特点外，还有其自身独立的特点： 　 (1)征收范围单一 　 (2)征收环节单一 　　(3)税率单一 　　(4)征收方法单一 　　(5)征税具有特定目的 　　(6)价外征收，税负不发生转嫁 二、车辆购置税的作用 （一）有利于合理筹集建设资金 国家通过开征车辆购置税参与国民收入的再分配，可以更好地将一部分消费基金转化为财政资金，为国家筹集更多的资金，以满足国家行使职能的需要。　　 （二）有利于规范政府行为 由于税与费之间的本质区别，以费改税，开征车辆购置税，有利于理顺税费关系，进一步完善财税制度，实现税制结构的不断优化，不但能规范政府行为，遏制乱收费，同时对正确处理税费关系、深化和完善财税体制改革也能起到积极作用。 （三）有利于调节收入差距 车辆购置税在消费环节对消费应税车辆的使用者征收，能更好地体现两条原则：第一，兼顾公平的原则，就是要保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，开征车辆购置税可以对过高的消费支出进行调节。第二，纳税能力原则，即高收入者多负税，低收入者少负税，具有较高消费能力的人比一般消费能力的人要多负税。 （四）有利于配合打击走私和维护国家权益 　　车辆购置税在车辆上牌使用时征收，具有源泉控制的特点，