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幻觉财政税收论文范文:简论财政幻觉的行为经济学考察论
内容摘要:行为经济学与财政幻觉共同的基础是认知偏差,在此基 础上财政幻觉具有乐观和悲观两种不同的类型。相较于乐观的财政幻 觉而言,悲观的财政幻觉是实现财政民主的更优选择。行为经济学的 前景理论、禀赋效应、目前状况偏见、锚定效应、心理账户理论可以 解释财政幻觉产机理,并深化对财政幻觉现象的认知。通过对上述 行为经济学原理的正向或逆向应用,财税制度安排可以产生乐观或悲 观不同的财政幻觉。在财政民主的背景下,制度选择过程中可以借助 财税制度产生的悲观的财政幻觉来觉醒纳税人的民主观念和权利意 识,为财政民主的实现奠定观念内核。
关键i小财政幻觉行为经济学原理应用制度选择
相关概念的界定
(-)行为经济学
行为经济学作为经济学和认知心理学的交叉学科,将认知心理 学的理论应用于不完全理性市场条件下个人的行为模式研究,分析影 响个人行为选择的内外部因素。作为行为经济学、心理学基础的原理 是“认知偏差” O认知心理学从认知的视角观察人的行为,认为个人 对现实的反应可能与客观世界不符,但和个人思维和想象的内部世界 中的主观现实是一致的,即存在所谓的认知偏差。这种认知偏差主要 体现在对影响未来决策的效用评估上。效用是西方经济学的一个重要 概念,是指商品或服务满足人欲望的能力,也就是消费者在消费商品 或服务时所感受到的满意程度。卡尼曼将效用分为两类:一种是边沁 使用的,指快乐和痛苦的体验,称为体验效用;另一种是现代作用的, 指决策的权重,称为决策效用。其中,体验效用是人们对事物进行评 价和判断的依据,但是,人们在对未来进行决策时依据的是自己对未 来效用的预期,也就是预期效用。因此,个体在决策中产生的认知偏 差来自于对影响行为选择成本和收益的预期,即预期成本和预期收 益,与真实的成本和收益存在一定误差,这在个人决策时会产生心理 错觉,并影响个人决策的结果。行为经济学就是研究在认知偏差基础 上个体进行决策时行为模式规律性的一门经济学分支学科。这一分支 随着其代表人物例如卡尼曼等获得诺贝尔经济学奖而逐步为人们所 接受和重视。
(二)财政幻觉
所谓的“财政幻觉”,是指基于不同财税制度安排在纳税人心 理上产生认知偏差,强化或弱化纳税人对税负痛苦的主观心理感受, 并对纳税人的行为选择结果产生影响的制度效果。财政幻觉的概念最 早由意大利学者阿米卡尔?普维亚尼提出,诺贝尔经济学奖获得者詹 姆斯? M.布坎南将普维亚尼的财政幻觉理论推广应用于财政12 3下 一页
民主理由。布坎南指出,在充分的民主的背景下,不论最初的组织 动机如何,财政制度均能够根据它们产生财政幻觉的倾向进行分析和 排列。财政幻觉有乐观和悲观两种不同类型。普维亚尼式的财政幻觉 是一种乐观的财政幻觉,这种财政幻觉强调通过财税制度安排产生弱 化税负痛苦的主观错觉,以减少推行财税制度过程中来自纳税人的阻 力;布坎南式的财政幻觉是一种悲观的财政幻觉,这种财政幻觉强调 通过财税制度安排产生强化税负痛苦的主观错觉,以激发纳税人的权 利意识和民主观念,打造民主参与的观念内核。对于财政民主而言, 悲观的财政幻觉是更为理想的选择。
财政幻觉产牛的机理是认知偏差。布坎南认为,如果选择者不 掌握关于可选择对象的充分信息,而且他半信半疑,那他就会对可选 择对象形成不完全的概念。如果他受到某种幻觉的影响,他就对可以 选择的对象形成错误的概念。在纳税理由上,认知偏差容易导致财政 幻觉的产生。缪勒指出,财政幻觉的一般观念是,存在某种没有被公 民观察到或没有充分观察到的政府税收来源。如果这些来源的资金被 花费了,那么一部分或所有公民都会从这些花费中获益,而对于政府 的支持就会增加。因为公民不清楚这些开支的来源,所以,他们看不 到支付更高税收或错过税收削减而带来开支增长的痛苦。基于认知偏 差而产纶的财政幻觉会对纳税人产工重要的影响,包括公共权利意识 和对公共事务的参与程度。
(三)应用行为经济学原理分析财政幻觉现象的基础及作用
财政幻觉产生的原理与行为经济学的基本原理相同,二者都是 基于认知偏差。行为经济学探索不确定性的外部条件以及个体主观产 生认知偏差的情况下个体的行为选择理由,而财政幻觉是在对影响行 为选择的各种变量及其权重进行预期过程中发生偏差而产生。这样可 以借助于行为经济学的原理阐释财政幻觉产生的内在机理,从而深化 对财政幻觉现象的认知O
基于行为经济学基本原理的正向或逆向的不同应用,财税制度 安排会产生乐观或悲观两种不同的财政幻觉。本文的冃标便是通过对 不同种类财政幻觉现象的分析,厘清其背后的行为经济学原理及其应 用状态,通过对行为经济学基本原理的反向应用来矫正不利于民主观 念和权利意识牛?成的乐观的财政幻觉,并通过有针对性的制度改革营 造有助于权利意识和民主观念生
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