对发展常州国际服务外包产业的政策研究.docx

上海交通大学 MPA 学位论文 对发展常州国际服务外包产业的政策研究 management department, we should establish the relative promotion policy in carrier construction, financial supporting, human resource training and environmental supporting to promote this industry in Changzhou. The end is a summary of this paper, the author is trying to make this paper has a value and practical application of significance. KEY WORDS: international service outsourcing industry，industry policy， policy research V 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重 要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声 明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：宗华 日期： 2008 年 5 月5 日 上海交通大学 MPA 学位论文 对发展常州国际服务外包产业的政策研究 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密□，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密√。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 宗 华 指导教师签名：夏声川 日期： 2008年 5月 5 日 日期：2008 年5月 6日 上海交通大学 MPA 学位论文 对发展常州国际服务外包产业的政策研究 第一章绪论 第一节 研究的目的和意义 一、研究的目的 随着近代经济的快速发展,经济的全球化和多元化趋势愈加明显。上世纪末诞生的国际服务外包作为一种新兴产业经济形式，在世界经济一体化进程中正日益显现出发展的勃勃生机。经济全球化的深入发展和 IT 技术的广泛应用，服务的“可贸易性”成分不断提高，服务贸易的领域不断拓宽，引发了全球产业结构调整继制造业之后，又兴起了国际服务业转移和跨境服务外包，为中国等发展中国家经济发展提供了新机遇。 中国具有承接国际服务外包的明显优势，特别是对外开放的不断扩大，与各国经济联系日益密切，与世界跨国公司的长期良好合作不断加深，与越来越多的国际发包商建立了互信，这为有效发展国际服务外包奠定了国际经济基础。此外，国内相对完善的基础设施，牢固的制造业基础和训练有素、成本相对低廉的丰富劳动力，形成了良好的服务外包承接环境。 中央政府国际服务外包产业的发展，并将发展国际服务外包的有关内容列入了国家“十一五”发展规划，国内各主要地区高度重视国际服务外包产业的发展，先后出台了一系列切合本地实际的扶持政策，大力推动当地服务外包产业的快速发展。 作为苏南经济板块和“苏锡常”经济圈的主要城市，江苏省常州市的社会经济建设取得了一系列显著成绩，但是我们也要清醒的看到，在我们经济发展过程中，同样也不断涌现出来一些新的问题和困难，诸如：能源危机、资源紧缺、土地存量不足、环境污染日益严峻等问题，已经在很大程度上成为严重制约我们经济社会实现可持续健康的瓶颈因素。在这种新的形势和要求下，笔者认为要实现经济的可持续发展，必须创新经济管理政策,充分利用现有产业和人力资源基础，突破不利因素的限制，寻找经济发展的新增长点。而发展国际服务外包产业正是为我们提供一个良好的发展契机。笔者作为市经济管理部门的工作人员，力图就加快常州国际服务外包产业发展作一些政策面上 1 上海交通大学 MPA 学位论文 对发展常州国际服务外包产业的政策研究 的思考和分析，以期对日常工作产生一定的借鉴作用。 二、研究意义 国际服务外包是现代高端服务业的重要组成部分，是具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高的新兴产业，在当前我国经济运行环境下，发展国际服务外包，对优化利用外资结构，转变出口增长方式，创造新的就业机会，促进可持续发展都具有十分重要的意义，因此，被认为是推动中国经济发展的绿色引擎。其积