论行政刑法立法模式的构建.doc

论行政刑法立法模式的构建 中文摘要 论行政刑法立法模式的构建 中文摘要 目前，我国正处在一个高速、中高速的发展时期，随着城镇化、现代化的加速进 行，行政犯罪也越来越多地出现在我们生活中，成为关系社会稳定、人民幸福的一大 因素。但我国现有法律体系对行政犯罪的规制并不完善，而要对这类行为进行合理、 有效的惩治必须从立法入手。另一方面，伴随十八届三中全会关于废除劳教制度及四 中全会对依法治国大讨论之机，行政犯罪相关的行政刑法研究也正处在一个关键的历 史时期，完善行政刑法研究已然成为当代法学研究者们的一大使命。无论从完善行政 法和刑法的衔接，或是改革刑罚制度与保障人权出发，对于行政刑法立法模式建构的 探讨都是一个与时俱进的重要法学课题。 本文主要从行政刑法的基本概念、立法前提、模式要素及框架建构四个方面展开， 分别讨论了行政刑法立法模式概念的界定、立法的必要性合理性及思想基础、行政刑 法模式的“罪责刑”三要素与建构过程中行政刑法的定位和架构问题。 行政刑法立法模式的界定部分主要通过对国外行政刑法实践经验的考察及对国 内研究现状之回顾，厘清行政刑法相关概念范畴。特别是基于对德国、日本行政刑法 立法的比较研究，进一步思考我国现存立法的不足。 行政刑法立法模式建构的前提章节具体阐述构建行政刑法立法模式之必要性、合 理性及思想基础。从经济发展到犯罪率上升，从法治国到福利国之建设，论述当前行 政刑法立法之社会、时代基础。而从思想性的角度考察，中国轻罪化之传统加之现代 三权分立、刑事实证主义的思潮，我国构建行政刑法体系都有其必然性。 行政刑法立法模式建构要素是从罪、责、刑三个维度出发，分别思考行政法与刑 法之衔接界线、行政犯罪违法责任之外延及刑罚执行样式三方面的要素问题，周延建 构行政刑法立法模式的内涵。 I 中文摘要 论行政刑法立法模式的构建 行政刑法立法模式建构的框架则从模式框架的角度出发，分析主要包括行政刑法 在渊源体系中的定位，其内部的分论规范框架以及在司法体系中的运作问题，初步描 摹行政刑法立法的外延模式。 关键词：行政刑法 ； 立法模式 ； 司法衔接 ； 刑罚制度 作 者：陈 诚 指导老师：李晓明 II The administrative criminal law’s legislative pattern Abstract The administrative criminal law’s legislative pattern Abstract At present, China is in a fairly high speed development period. With the acceleration of urbanization and modernization, more and more administrative crimes appear in our lives, becoming a major hazard to social stability and people’s happiness. However, China’s existing legal system needs to be improved in terms of administrative crimes and, in order to tackle such crimes reasonably and effectively, we must start from legislation. On the other hand, on the occasion of the abolition of RTL system (reeducation through labor) during the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee and the discussion about the rule of law during the Fourth Plenary Session, administrative criminal law research relevant to administrative crimes is at a crucial historical stage, so improving the research on administrative criminal law has become a major mission of contemporary legal researchers. Whether from the perspective of improving the connection betwe