排污权有偿使用和交易方案介绍0927(企业版).ppt

* 1、基准价交易，即存量（现有）企业按基准价向政府申请购买或回购排污权。 2、协议配对交易，即定价点选，企业与企业之间的交易，以定价申报为主，辅以限价申报提高效率。 3、公开竞价交易，即政府通过组织公开竞价会，采用竞价方式向市场投放指标。 4、大宗交易，即指符合条件的交易参与人通过意向申报和成交申报等方式与对手方达成合意，并经交易系统确认成交的交易方式。重点解决个别大宗交易对市场造成冲击。 （三）交易方式 排污权交易 * 品种 交易帐号 申购价格 申购数量 累计申报量 COD 买1 1700 150 150 COD 买2 1690 250 400 COD 买3 1670 30 430 COD 买4 1670 400 830 COD 买5 1500 300 1130 COD 买6 1430 350 1480 COD 买7 1410 400 1880 … … … … 排污权交易 交易流程 排污权交易 政府参与 政府不参与 市场定价 政策定价 排污权交易 * 排污权交易按照交易申报、组织交易、变更登记的流程进行。 1、交易申报 工业企业在确保具有相应交易资金或权益的前提下，按照拟采用的交易方式的不同，根据其排污权性质，通过交易客户端提交交易申报。 申报指令一般包括交易品种代码、买卖方向、交易价格、交易数量、交易账号等内容。 （1）现有工业企业的排污权，按排污权交易基准价格以定价交易方式购买，累计申购量不得超过《重庆市排污权核定通知书》所确定的该污染物排污权核定量。 （四）交易流程 排污权交易 * （2）新建工业企业，以及现有工业企业因新改扩建项目、扩大生产等的新增排污权，应当以竞价交易、协议交易等方式进行购买。 （3）工业企业履行排污权清缴义务后有结余排污权的，可以通过排污权交易市场以公开交易方式进行转让，或按排污权交易基准价格向重庆资源与环境交易所申请回购。 2、组织交易 联交所按交易规则组织交易，并通过交易系统完成交易资金、权益的结算、交割。 3、变更登记 排污权交易完成后，排污权注册登记系统根据交易系统发送的清算交收指令，对交易双方的排污权变更登记。 排污权交易 卖方 买方 资金 转入 资金到账 提交购买申报 提交转让申报 是 否 资金划出 权益划入 资金划入 权益转出 排污权交易流程示意图 系统审查 否 成交确认 排污权交易 交易制度的几个特点 帐户制。 现金制。 政府作为特殊的交易市场参与者。 统一平台，统一资金、权益结算。 实现一级、二级市场的有机衔接。 企业自主参与具体的交易。 严格的风险控制措施。 交易制度基本安排 * 介绍完毕 谢谢大家 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * 出台背景 * （四）整个工作取得积极进展 排污权有偿使用和交易工作从6月正式开始，截至8月底，我市共有379家企业参与排污权交易，交易990次，交易额7995.34万元。COD排污权交易量3638吨，SO2排污权交易量35019吨，NH3-N排污权交易量339吨，NOX排污权交易量29304吨，一般工业固废排污权交易量61384吨。 出台背景 * 从区县层面， 排污权交易额排名前3位的区县环保局：合川区、江津区、永川区。尚未进行排污权交易的区县共7个：渝中区、城口县、丰都县、武隆县、巫山县、巫溪县、秀山县。 从企业层面，一些排污大户均已按规定购买了年度排污权。如合川电厂（1219.73万元）、川维（1205.86万元）、中机龙桥（559.61）、白鹤电厂（523.07万元）、拉法基（292.56万元）等。 出台背景 * 第三部分 排污权有偿使用 * （一）实行排污权有偿使用制度 排污权实行有偿使用制度，即排污许可对应的排污权首先购买并登记后，环保部门再核发排污许可证。不有偿获得排污权，就不得排放污染物。 实施范围为全市辖区。 实施对象在原来的新（改、扩）建项目的基础上增加为包括现有工业企业在内的所有规模、所有行业的工业企业。 污染物指标主要包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等国家总量控制的四项指标及一般工业固体废物。 排污权有偿使用 * （二）实行排污权注册登记制度 市环保局建立全市排污权注册登记系统，对全市排污权进行统一登记和管理。 排污单位在开展排污权有偿使用和交易前，应当在排污权注册登记系统中开设唯一的实名制账户，其排污权的取得、转让、变更、清缴、注销等行为以及与此相关的