论文中国城市化进程中制演进和创新.pptVIP

5.2 中国城镇化对教育的需求 中国城镇化滞后于工业化，城市化与工业化的合理比值范围1.4～2.5，我国只有0.65左右。2001年中国工业化水平为44.4%，而城镇化水平为37.66%，远远低于同等收入水平和工业化水平国家，经济结构不能随着收入增长而顺利转型，随着小康社会国家战略目标的确立和改革的推进，我国城镇化将经历一个快速提升的过程。 5.2 中国城镇化对教育的需求 我国2001年三大产业比重为15.23：51.25：33.62，但是相应投入劳动力之比为100：44.6：55.4，可见，第一产业中劳动力比重与其在GDP中所占比重不很协调，转移农业剩余劳动力的任务相当繁重。 陆学艺预计，到2020年中国城镇化水平推到55%左右，相应地，到2020年将有约2.2～2.3亿人口要从农村转移到城镇，这将是人类历史上最大规模的人口转移过程。 5.2 中国城镇化对教育的需求 从城镇和农村的差距看，城镇人力资本积累目前基本上处于中高等教育阶段，农村处于普及初中和小学教育阶段 三次产业从业人员人均受教育年限看，2000年第一产业为6.79年，仅相当于初中一年级文化程度，第二产业为9.44年，相当于初中毕业和高中一年级入学的水平，第三产业为10.79年，平均为高中二年级文化程度。 5.2 中国城镇化对教育的需求 5.3.1 政府职能定位 政府的作用应表现为解决市场失灵