公司严格履行招标监管职责的规定.doc

公司严格履行招标监管职责的规定 第一章　总　 　则 第一条 为全面落实国电集监审［2006］246号《1招标监督管理办法（试行）》（以下简称《监管办法》）的各项要求，按照分级管理、分级监督的原则，充分发挥分（子）公司对所属单位（以下简称“基层单位”）招标活动的监管职能，制定本规定。 第二条 监管范围包括委托和基层单位自行组织并审批的招标活动，不含上报集团公司审批部分。 第二章　监　管　内　容 第三条 分（子）公司纪检组是本单位招标监管工作的责任机构，纪检组长作为主要责任人，对招标监管承担主要领导责任，直接对集团公司纪检组、监察部（招标监督管理办公室）负责。 第四条 分（子）公司纪检组依据《监管办法》，对基层单位的招标活动进行监管，主要职责包括： （一）掌握基层单位招标工作进展，汇总与招标有关的各项基础资料，包括招标计划、招标文件、评标报告、监标报告、中标结果等。每月末对当月招标情况进行汇总，结果报集团公司招标监管办；年末按照招标次数、招标方式、招标类别、合同价格、经济效果、存在问题及处理情况等项内容对全年招标情况进行汇总，并报集团公司招标监管办。 （二）及时派员对基层单位招标活动进行监督，监督内容参见《监管办法》中相应规定。监督人员可直接委派也可委托基层纪检监察机构代为监督，但必须落实到人，要严格执行交叉监督原则，避免纪检监察人员对本单位招标进行监督。招标结束后监督人员应将监标报告及时报分（子）公司纪检组备案。 （三）按时派员参加基层单位招标委员会定标会议，中标通知须经分（子）公司纪检组长会签后方可向中标单位发出。 （四）按期将基层单位招标动态、中标结果、履约情况等内容以简报或信息形式报集团公司招标监管办，监标过程中发现的严重违反招标规定的行为要随时上报。 （五）收到与招标有关的信访举报或集团公司监管办转办的案件后，应认真组织核查，对严重违反招标规定的招标项目、由于商业贿赂行为造成严重不公平以及损害本企业利益的招标项目，要向项目公司招标委员会提出终止、废标或重新招标建议。同时依据《中华人民共和国招标投标法》追究有关人员责任。触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。核查结果及处理意见及时报集团公司招标监管办。 第三章　工　作　要　求 第五条 分（子）公司纪检组应认真履行招标监管职责，做到掌握基层单位招标信息，对招标活动中违法、违规、违纪行为充分行使建议权、制止权和处分权。 第六条 监督人员应严格按照《监管办法》要求，认真履行监管职责，对开标、评标、定标过程进行全程监督。对于招标过程中出现的与《中华人民共和国招标投标法》和集团公司有关规定不符的现象，必须加以制止和纠正。 第七条 分（子）公司监管机构及人员不得干涉基层单位正常的招标工作，介绍或推荐投标单位，故意放纵违法、违纪和违规行为，擅自放弃对其调查和处理。不得向外泄露招标秘密。 第四章 责　任　追　究 第八条 集团公司招标监管办将对各单位招标情况进行调查，对于分（子）公司不委派监督员，或监督走过场，不认真履行招标监管职责，以及对基层单位招标活动不闻不问，不掌握招标进展情况，致使造成严重后果的，将依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条，对主要负责人及相关人员给予相应的党纪政纪处分。 第五章　附　 　则 第九条 分（子）公司可根据本规定制定实施办法，明确监管职责、监管程序、监管范围、责任追究等。 第十条 本规定由集团公司监察部（招标监督管理办公室）负责解释。 第十一条 本规定自发布之日起执行。