农村学校实施素质教育存在的问题与对策.docVIP

农村学校实施素质教育存在的问题与对策 “全面实施素质教育，积极推进新课程改革”的口号已经喊了许多年。在很多地方的学校已经开花结果，取得了喜人的成果。但是在农村学校中，特别是一些落后地区的农村学校中，全面实施素质教育还是镜中花、水中月，是一件渴望而不可及的事情。现实中，农村学校还存在一些亟待解决的问题。这些问题解决不了或者解决不好，将直接影响着素质教育在农村学校中的全面实施，制约着新课程改革的深入推进。农村学校的实施素质教育也只能停留在口号的层面上无法落实到实际的教育教学过程中。 一、对素质教育的理念理解不够深刻，甚至存在许多误解。 “什么是素质教育？什么样的教学模式是素质教育？”在广大农村教师的心目中没有形成具体的表象。教师对素质教育的印象模糊，并存在着各种各样的误解。例如：“素质教育就是不考试的教育。”“素质教育就是狠抓音体美劳等传统认识上的副科。”“学生会唱、会跳、会画就是高素质。”等等。这些错误的认识一直困扰着广大农村教师。于是放松了对传统认识上的语文、数学、外语等主课的教学，导致教学质量大幅度下滑，学生成绩一落千丈，社会上的各种谴责纷沓而至。素质教育被扭曲和肢解。 对策：要消除认识上的各种误解，就要让教师加强学习，充分认识素质教育的意义和理论内涵。通过各种形式的学习和培训，让素质教育的理念在教师的心目中形成具体而实在的表象，从而在教学过程中自觉地将素质教育的理念渗透到教学过程中。促进素质教育在农村学校中全面实施。 二、师资缺乏，甚至有的学校无法按国家规定的要求开全开齐课程。 缺乏教师，尤其缺乏优秀的教师和专职教师，是几乎是所有农村学校所面临的一个共同的问题。由于在待遇低、教学环境、生活环境差等方面的原因，许多优秀教师不愿意去农村学校任教。农村学校花费大量的人力、财力培养的优秀教师又都被聘任到城市。优秀教师在农村学校留不住成为一个大问题。 教师老龄化，也是农村学校所面临的又一个师资问题。目前，在很多农村学校中原来的民办教师转正的很大的比例，越偏远的地区这个比例越高。这部分教师大多只有初中或高中学历，甚至有的只有小学学历。其本身素质较低是不争的事实。虽然他们在转正时要求学历合格，但是其中多数人是花钱以函授、助考等形式在各地的教师培训机构买了一张文凭，其实际水平并没有多大的提高。他们辛辛苦苦工作了几十年，为农村的教育事业做出了巨大的贡献。他们年龄都在五十以上，仍然苦苦支撑着很多农村学校的教学，若干年后很多农村学校会出现教师断代的现象。教师断代将是一件非常危险的事情。优秀教师缺乏、教师老龄化这些问题的存在谈实施素质教育只能是一句空话。 对策：要解决农村学校的师资问题要从几个方面入手：一是对原有教师进行各种形式的培训，提高教师的综合素质，以适应实施素质教育的需要。二是要增加教师的编制，聘任高水平的优秀教师，特别是师范类的大学毕业生，到农村学校任教。让这些教师带动农村学校的薄弱学科的教学。三是要改变过去城乡二元制结构造成的农村教师待遇低的现状，提高农村教师的待遇，使农村教师的待遇与城市教师的待遇持平或略高于城市教师的待遇。让优秀教师在农村学校留得住，教得好。不要让农村学校成为城市学校的优秀教师培训基地，防止农村学校优秀教师流失。 三、教学设施落后，制约素质教育的全面实施。 农村学校条件差，教学设施落后是一个不争的事实。在很多农村学校仍然是“一块黑板、一支粉笔和一张嘴”式的教学模式，缺乏必要的现代化教学设备。教室上课全靠“嘴说”，学生学习全靠“耳听”。于是，做实验变成了教师讲实验、学生背实验。音乐课变成了唱歌课。美术课变成了画画课。体育课变成了跑步课。外语课变成了方言怪味大全。教学方法单一，教学设施落后，教学效率低下严重制约着农村学校素质教育的实施。 对策：要解决教学设施落后，现代化教学设备缺乏的问题应从两个方面入手：一是加大投资力度为农村学校配置必需的现代化教学设备。这里必须要舍得花钱，高标准，高要求，不能打任何折扣，更不能以旧充新，以次充好。二是要加大合校并简的力度，优化教学资源，尽量让学生集中到教学条件好的学校去学习。撤并那些“三少一多”（班额少、学生少、教师少、问题多）的学校。 四、教学经费缺乏，困扰着农村学校，制约着素质教育的实施。 教育经费缺乏的问题已经存在很长时间，特别是广大农村学校教育经费缺乏更是无法回避的事实。从２００７年开始国家有计划有步骤的免除义务教育阶段得学杂费，农村学校的经费由财政负担。但问题是教育部门是一个非权力部门，农村学校更要看别人的脸色行事，学校经费成了某些领导机构制约学校的一个砝码。农村学校稍有不慎就会被扣发经费。甚至在某些地方教育经费成了权力部门的“唐僧肉”，谁都要“咬”上一口。教育经费被挤占、挪用的现象时有发生。有的地方的主管部门用比市场价格高处几倍的办公用品来代替经费。其中很多东西并非教学