“五个一票否决”实施办法.docVIP

“五个一票否决”实施办法 为了严肃工作纪律，强化责任机制，促进办公室全体工作人员从严要求自己，树立勤政、务实、廉洁、高效的形象，根据办公室实际，特制定“五个一票否决”实施办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕“产业兴县”战略，紧扣县委工作中心，团结拼搏，廉洁高效，求实创新，积极参与政务，管理事务，搞好服务，努力抓好作风建设，树立良好形象，全面开创办公室工作新局面。 二、“五个一票否决”的内容及实施范围 推行“五个一票否决”，实行连带责任追究的内容为：党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、安全工作、重大失误等。其实施范围为县委办公室所属各单位的全体工作人员。 三、“五个一票否决”的责任标准 (一)党风廉政建设“一票否决”的责任标准： 以党风廉政建设责任制的内容为主要标准，有下列情形之一者予以“一票否决”。 1、利用职务或工作上的便利，侵吞、骗取或者以其他手段贪污公共财物，或者以购买物品时象征性付少量钱款等方式非法占有国家、集体、个人财物的； 2、侵占公物归个人使用、从事营利活动或者非法活动，或利用职务和工作上的便利，为他人谋利益，收受贿赂，以及将本人或者亲属应当由个人支付的费用，到其他单位报销的； 3、在经济往来中，在帐外暗中收受回扣，或因索取财物未遂而对他人刁难报复，给对方造成损失的； 4、接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠，不登记交公，或接受其他礼品，按照有关规定应当登记、交公而不登记、交公的； 5、违反财经纪律，徇私舞弊，或授意、指使、强令他人违反财经纪律，致使国家、集体资财和人民财产遭受重大损失或造成恶劣影响的； 6、利用职权用公款超标准建房、买房、装修住房供个人居住；或违反规定，用公款吃喝、旅游，参与用公款支付的营业性歌厅、夜总会等消费活动，以及用其他方式挥霍浪费国家、集体资财的。 (二)计划生育“一票否决”的责任标准： 以计划生育目标责任书的内容为主要标准，有下列情形之一者给予“一票否决”。 1、非婚生育或未到法定婚龄生育的； 2、逃避计划生育管理并计划外生育，或非法收养子女的； 3、接受流动人口居住或出租私房为流动人口居住，流动人口计划外生育的； 4、歧视、虐待实行计划生育或生女婴的妇女，遗弃、残害婴幼儿的； 5、侮辱、诬陷、诽谤、威胁、殴打计划生育工作人员或毁坏其财产，阻碍计划生育工作人员履行职责，干扰计划生育工作正常秩序的； 6、应采取节育措施而拒不落实节育措施，或采取其他违法行为拒不实行计划生育情节严重的。 (三)社会治安综合治理“一票否决”的责任标准： 以社会治安综合治理责任书的内容为主要标准，有下列情形之一者给予“一票否决”。 1、接受色情异性按摩、嫖娼、卖淫或为其提供方便条件，复制、传播淫秽影视书画及其他淫秽物品，观看淫秽表演的； 2、以营利为目的聚众赌博或以赌博为业，以及为赌博活动提供场所或其他方便条件的； 3、违反国家规定，吸食、注射毒品、精神药品的； 4、搞封建迷信活动，扰乱工作、生产、社会生活秩序或者骗取财物的； 5、故意破坏公用设备、设施和国家保护的文物、名胜古迹的； 6、打架斗殴，侮辱他人以及违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定造成严重后果的。 (四)安全工作“一票否决”的责任标准： 1、防范措施不落实，致使发生重特大刑事案件或重特大火灾、爆炸、中毒等事故，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失的； 2、安全保卫制度不健全，保卫人员未切实履行职责，以致发生重特大盗窃、抢劫等案件，致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失或严重威胁的； 3、没有出车任务的司机或非司驾人员，擅自公车私用或参与婚丧嫁娶活动发生交通事故，或有出车任务的司机，因违反交通规则发生交通事故应负主要责任的； 4、在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的； 5、丢失“三密”文件或者违反保密法规泄露党和国家秘密造成严重后果的； 6、工作人员因离岗未熄灯、灭火、关门等造成重特大安全事故的。 (五)重大失误“一票否决”的责任标准： 1、因工作中偏离党的方针政策和国家法律，或决策失误，严重损害国家和人民群众利益，发生影响大局的群体性事件的； 2、因工作失职，所造成的后果虽不够较大损失的标准，但给办公室造成严重不良影响的； 3、在工作中由于严重不负责任，造成严重失误，或者使国家、集体财产被盗、被骗、浪费的； 4、因上传下达、制发文件把关不严，严重影响县委形象的； 5、无特殊理由，未按规定或在规定的时间内，完成领导交办、批办事项，造成严重后果的。 四、“五个一票否决”的责任追究办法 (一)“五个一票否决”责任追究从本办法印发之日起全面实施。 (二)办公室所属各单位全体干部职工，凡有否决情形之一者，实行一事一追究。 (三)责任追究坚持公正