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浅析祖国60年社会主义新农村改革发展经验 ————以广东省英德市九龙镇为例 党的十七届三中全会报告指出：“在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，具有重大而深远的意义。”如今在祖国60华诞之际，作为生在英德长在英德的学子，深感家乡新农村建设几十年来所发生的翻天腹地的巨大变化，这60年来英德市抓住重要战略机遇期，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，在改革开放的大潮中，为加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的英德社会主义新农村而努力奋斗。英德市地处广东中部，北江中游，位于珠江三角洲和粤北地区的结合处，以粮、油、糖、桑、菜、林、果、茶、笋、木薯等十大农产品生产为主。截至英德市经济和社会发展十五规划期间，英德市在农村经济发展各方面都跨上了新台阶。按照英德市统计局的数据显示： “十五”时期农业总产值28.10亿元；三大产业年均增长11.5%，而其中农业年均增长23.1%；产业结构得到进一步优化，三次产业结构比例由2000年的52.6:23.9:23.5调整为2005年的28：31：41；人民生活水平得到很大提高，比2000年“九五”计划完成时增长30.6%，年均增长5.5%。为何英德新农村经济建设能稳步前进？笔者欲在对家乡英德新农村建设实践的切身体会的基础上总结多年来英德社会主义新农村改革发展的经验（以英德市九龙镇为例），以期能为社会主义新农村建设献上自己的一份微薄之力。九龙镇简介：九龙镇是个农业大镇，全镇17个村(居)委会，总人口5.56万人，总面积213.5平方公里。目前该镇建有4个经济基地：即砂糖桔基地2万亩；无公害蔬菜基地1.5万亩；优质水稻基地2.1万亩；笋竹基地3.5万亩。达到全镇农业人口人平1.5亩的经济作物，其中砂糖桔就有8000多亩挂果，收入可达6400万元以上，人均达1000多元。2006年全镇劳务输出2万多人，年收入1600多万元，为新农村建设奠定坚实的基础。笔者总结的英德市九龙镇社会主义新农村建设的实践经验具体阐述如下： 祖 祖国60年社会主义新农村改革发展经验模式 加强农村基础设施建设 （微观物质层面） 农村房屋改造 （微观物质层面） 提高农民思想觉悟 （微观思想层面） 加强农民教育培训 （微观技能层面） 做好新农村建设的整体规划 （宏观规划） 落实领导责任制 （宏观领导） 一、做好新农村建设的整体规划。 党的十七届三中全会报告指出：“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。”九龙镇党委、政府建设社会主义新农村采取“试点先行、逐步推广”的方法，对各村委会的自然村新村建设进行深入调查后确定了枫木村白屋、下塘围等10个自然村为新农村建设的示范村，建设农户546户，并组织规划所、水利所、国土所等部门，对列入新农村建设的各村小组的道路交通、食水、沼气池等进行高标准、高起点的整体规划，确保全镇各村建设的全面性、协调性、实用性，以避免基础设施的重复建设及资源浪费。目前，10个示范村已严格按照规划图进行建设，在建设过程中，实行“六统一”：统一规划、统一建设、统一图纸、统一标高、统一排水、统一外墙装饰，住宅区街道不设水井，统一安装自来水、沼气，实行人畜分离，做到高标准、高起点规划建设。在整体规划中规划部门坚持实事求是、因地制宜，科学规划，如塘空村新建房屋采取统一规划、统一设计，规划建设68户，现已建58户，实行人畜分离，进行拆旧屋建新屋，用4个月时间把全村58户旧屋全拆除，把旧屋的砖瓦用于建猪鸡兴畜舍，整体布局比较好，全村街道铺设水泥，并铺设了下水道水管、自来水管，计划改建沼气，绿化美化环境，兴建文化广场，使村容村貌得到有效改善，被定为九龙镇社会主义新农村建设的示范村。又如石角村委墩头小组，全村160多人，30户农户，经组织村民参加现场会、通过村民自治的有效方法，把全村的土地、竹木果树统一收归村集体统一规划支配安排，有利于统一规划新农村，也有利于发展集体经济。在兴建21座两层半楼房时，统一购买材料、统一施工队、统一装修，并建起娱乐室、文化室等，村民建楼房资金实行统筹管理。 二、落实领导责任制 党的十七届三中全会报告指出：“必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。完善党管农村工作体制机制和方式方法，保持党同农民群众的血肉联系。完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工