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PAGE 182 PAGE 181 外部劳务管理办法 第一章　总 则 第一条　为完善外部劳务管理制度，规范外部劳务管理行为，建立和谐稳定的外部劳务关系，维护企业和外部劳务的合法权益，根据国家相关法规和上级有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条　本办法所称外部劳务，是指本公司在施工生产过程中使用的具有劳务分包资质的劳务企业、架子队使用的劳务分包企业的劳务人员(以下简称劳务工班)和劳务派遣单位派遣到企业的劳务人员及零散劳务工。 架子队是工程项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和专业骨干实施施工作业管理与监控，以劳务分包企业的劳务人员、劳务派遣单位派遣到企业的劳务人员和企业自行招用的零散劳务人员为主要作业人员的工程队。 零散劳务工是指农民工、临时工、季节工以及从城镇劳动力市场招用的各类人员。 第三条　使用外部劳务必须以架子队的方式组织施工和进行管理。不论是劳务分包企业，还是劳务工班及零散劳务工，都应编入架子队(项目部或专业公司使用的零散劳务工除外)。架子队的组建执行公司架子队建设的有关规定。 第四条　使用外部劳务遵循“严格条件，择优录用；培训先行，规范使用；定期考核，优胜劣汰；严管善待，和谐稳定”的原则。 第五条　本办法适用于项目经理部、局管铁路项目的工区或分部(以下简称项目部)、专业公司及其他使用外部劳务的单位。 第二章　组织机构及职责 第六条　公司成立外部劳务管理领导小组，组长由公司分管外部劳务的领导担任，成员由公司办公室、企业管理部、法律事务部、计划经营部、工程管理部、安全质量部、人力资源部、外部劳务管理部、财务会计部、设备管理部、物资管理部、社会事业部、行政监察部、党委宣传部、公安分处、工会办公室等部门负责人组成。外部劳务管理领导小组办公室设在外部劳务管理部，具体负责外部劳务管理的日常工作，对项目部和其他使用外部劳务的单位执行公司外部劳务管理制度情况和外部劳务的录用与清退、《劳务合同》的签订与履行，劳务工工资的发放、培训、动态管理等情况进行管理和监督检查。 第七条　项目部应成立外部劳务管理领导小组，项目经理担任组长，党工委书记、总工程师和分管外部劳务管理的项目副职担任副组长，成员由计划合同部、财务劳资部、工程安质部、设备物资部及综合办公室等部门负责人组成。项目外部劳务管理领导小组具体负责本项目的外部劳务的使用与管理工作。项目计划合同部是项目外部劳务管理的主管部门。 项目部应编制《外部劳务管理机构图》(附件1)，与项目其他管理机构图(表)一并张贴或悬挂。 项目部应根据本办法并结合项目实际，制定外部劳务管理办法或实施细则。 项目部应制定各级外部劳务管理机构和人员职责，并逐级签订外部劳务管理责任书(状)，定期进行职责履行情况考核。 第三章　外部劳务的录用及清退 第八条　外部劳务分包企业的录用条件。录用的外部劳务分包企业，应符合以下条件： (一)具有建筑施工劳务分包法人营业执照； (二)具有拟从事劳务作业内容相应的建筑施工劳务分包资质； (三)具有拟从事劳务作业内容相应的技术、管理人员和技术工人或劳务作业人员； (四)具有拟从事劳务作业内容相应的机械设备或机具与工具； (五)具有拟从事劳务作业内容相应的资金实力； (六)无与本公司的诉讼史。 集团公司管理的项目使用的外部劳务企业的录用条件，执行集团公司的规定。 第九条　在选用外部劳务企业时，对已列入集团公司和公司《“守信工队”名录》的企业优先予以录用；对已列入集团公司和公司《“失信行为”劳务队名单》的企业不准录用。 第十条　外部劳务企业的选择录用程序。 (一)项目部在每年12月制订下年度所需使用的外部劳务企业计划，填写《在建项目拟留用或新增外部劳务队伍计划表》(附件2)，12月25日前 (二)外部劳务管理部根据公司年度总体工程施工情况和年度经营目标及各项目剩余工程情况编制公司外部劳务企业使用计划。 (三)新项目应在上场一个月内制订外部劳务使用计划，填写《新上项目拟用外部劳务队伍计划表》(附件3)报公司外部劳务管理部。 (四)新上项目拟使用的外部劳务企业和在建项目新增外部劳务企业的，由项目部根据本办法第八条的规定选用。但需要招标选用从事特殊结构特大桥、长大隧道、大型爆破、大型土石方、大面积路面、高层建筑与大型预制构筑和技术难度相对较大的工程施工的外部劳务企业的，由公司外部劳务管理部会同项目部以招标等方式在符合本办法第八条条件的外部劳务企业中择优录用。正在本公司其他项目从事劳务施工作业并仍具有继续从事下一工程劳务作业内容相应能力且信誉好的企业可优先录用。 (五)其他的劳务队伍由项目部在符合本办法第八条条件的外部劳务企业中择优录用。 (六)集团公司管理的项目使用的外部劳务企业的录用程序，按集团公司指挥部的规定办理。 (七)选定的劳务企业在签订《劳务合同》前