安全健康环境管理体系应急管理与响应.doc

安全健康环境管理体系应急管理与响应 12.1 应急准备管理 目的：确认潜在的紧急事件，以预防或减少与之有关的损失和影响。 规范要求 链接 相关标准 12.1.1 紧急事件识别 企业应依据风险评估结果，认定潜在的紧急事件，认定时应考虑： 法律、法规及其他要求 以往发生的事故、事件和紧急状况。 灾难的影响程度 紧急预防及响应时的相关方 与紧急事件相关的地理、人文、地质、气象等信息 企业至少应识别下列可能发生的应急事件： 较大、重大及特大人身伤亡 较大、重大及特大设备损坏 自然灾害：如洪水、暴风雨、台风、地震及海啸等 危险化学品泄漏 火灾 爆炸 群体事件 公共卫生事件 4 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001:4.4.7 标准化:5.11.1 12.1.2 应急准备 企业应建立应急系统，指定专人负责，确保应急管理工作的效力。 依据应急演练中或内外部事故/事件应急经验，及时改进应急工作。 应成立应急机构，并明确职责。 2.3 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001:4.4.7 标准化:5.11.1 12.2 应急预案 目的：把紧急事件的严重程度及影响降至最低。 规范要求 链接 相关标准 12.2.1 应急预案的要求 企业应根据识别的紧急事件编制应急预案，并满足下列要求： 内容简单、明了、易实施 符合实际，可操作性强 有计划地利用有效的人力 能有效地消除混乱和恐慌 涉及当地政府时要与之联系确认 现实并且经济实效 制定预案时要与一线的员工沟通 2.5 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001：4.4.7 标准化:5.11.3 12.2.2 应急预案回顾 如设备、设施或流程发生变化，要对应急预案进行回顾和更新。 至少每年回顾并更新应急预案，确保有最新的版本。 应急预案应文件化，且基于企业全面的风险概述，并与具体环境相适应。 把应急预案分发给相关的部门和人员，在生产场所的显著处张贴紧急疏散路线和紧急联系电话号码。 确保应急预案与员工相关方进行沟通。 2.7 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001：4.4.7 标准化:5.11.3 12.3 应急响应 目的：为可能发生的紧急情况配备足够的人员并赋予相应处理能力。 规范要求 链接 相关标准 12.3.1 应急响应小组 企业应依据应急响应的需要设立应急响应小组，包括： 应急指挥小组 专业顾问小组 抢修与生产恢复小组 医疗救护小组 搜索与救援小组 泄漏清除和抑制小组 保安小组 通讯保障小组 后勤保障小组 企业应向小组成员提供应急工作所需的知识和技能的培训。内容包括： 应知培训 撤离演练 泄漏清除和抑制演练 急救演练 逃离演练 响应时间演练 灭火演练及其它演练 2.3 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001：4.4.7 标准化:5.11.2 12.3.2 应急响应小组训练及演练 应急响应队伍要按认定的紧急情况进行定期演练。 依据企业实际情况选择不同的演练方式。 进行应急演练时应考虑的事项： 确定演练时间、目标和演练范围 编写演练方案 确定演练现场规则 指定演练效果评价人员 安排相关的后勤工作 编写书面报告 演练人员自我评估 针对不足及时制定改正措施并确保措施的实施 应急响应队伍要熟悉潜在的安全健康环境风险及与认定紧急情况有关的个人防护用品（PPE）。 为满足紧急救护需求，每一班次都应有急救员，并持有有效的急救员证书。 急救培训内容应针对可能涉及的风险及导致的伤害。 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001：4.4.7 标准化: 5.11.6 12.3.3 应急响应 企业应建立紧急状态的预警机制，根据可能发生事故的后果，分层次启动应急预案。 应急小组及人员接令后，应依据应急预案的要求履行职责。 应急响应小组到达现场后，应根据现场情况立即制定应急处置措施。 任何应急人员在应急过程中应确保自身安全。 OHSAS18001:4.4.7 ISO14001：4.4.7 标准化:5.11.8 12.4 应急装备与相互支援 目的：确保企业有适当的准备，能对可能的紧急情况做出响应，并及时获取来自外部机构和邻近组织的帮助。 规范要求 链接 相关标准 12.4.1 应急装备 企业应根据认定的紧急情况配备必要的应急系统或设备，包括： 通信设备 急救用品与援救设备 紧急备用电源、设备及物资 摄影设备 紧急人员的识别标识 紧急医疗设施和装备 化学品溢出清除材料和装置 紧急报警系统 保安设备 企业应定期检查，确保应急装置处于完好状况。 每年对应急装置需求的评估进行回顾和更新。 2.10 13.1 OHSAS18001:4.4.7 标准化:5.11.4 12.4.2 相互支援 针对企业可能发生的紧急事件，识别可能的相互支援来源。 识别过程中需考虑服务的需求以及材料和