油田施工企业定额在招投标实践中的体会及建议.docVIP

PAGE PAGE 1 油田施工企业定额在招投标实践中的体会及建议 　　摘要：本文通过作者近几年来参加油田大型项目及国内特大型管道施工项目商务标书编制的深切体会，从油田施工企业定额应用现状分析出发，从不同的角度分析油田施工企业建立完善定额的重要性，对此并提出了对油田施工企业建立企业定额的几点建议. 　　【关键词】企业定额建议 　　中图分类号：[F235.3]文献标识码：A文章编号： 　　一:油田施工企业定额应用现状 　　近年作者先后参加了西气东输二线、中贵管线、陕西靖西三线等大型国家级项目的投标，负责商务标书的编制深深体会到现阶段油田各施工企业没有一套完整的、适合自身特点的企业定额,各施工企业主要使用中石化或中石油定额造价管理中心发布的行业定额,使用所在地的省、市定额.企业内部虽然建立了现代化管理模式，但管理方法还是传统的方法，在内部定额的指定、修改方面没有一套完整的程序和积极的管理模式，主要表现在内部劳动用工定额、设备使用定额、材料消耗定额不能得到及时的调整、补充，从而造成企业定额不能适应千变万化的市场的需要。 　　二：油田施工企业建立企业定额的重要性 　　企业定额，是指在反映社会生产力发展水平方面有别于现行预算定额的计价定额。是施工企业根据市场形势的要求，在正常条件下，企业根据自身的技术特长，施工设施配备情况，材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成单位工程实体所消耗的各种人工、机械、材料和其他费用的标准.是企业自行编制的、反映企业的综合实力，技术水准和经营水准的计价定额。是企业确定工程成本和投标报价的依据。 　　1.企业定额是施工企业编制施工组织设计、制定施工计划和作业计划的依据。 　　企业定额可以应用于工程的施工管理，用于签发施工任务单，签发限额领料单以及结算计件工资和计量奖励工资等。企业定额直接反映本企业施工生产水平，运用企业定额，可以更合理的组织施工生产，有效确定施工中的人力、物力消耗，节约成本开支，是施工企业编制施工组织设计、制定施工计划和作业计划的依据。 　　2.企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本，进行实际成本管理控制和经济核算的依据。 　　企业定额是根据本企业的人员技能、施工机械装备程度、现场管理和企业管理水平制定的，按企业定额计算得到的工程费用和企业进行施工生产所需的成本。在施工过程中，对实际施工成本的控制和管理，就应该以企业定额为控制的计划目标值，开展相应的工作。 　　3、企业定额是施工企业搞好市场开发，编制投标报价的基础和主要依据。 　　目前建筑市场的供求情况是僧多粥少，施工企业的任务普遍不足，因此在激烈的市场竞争中，以预算定额为基础的报价被严重下浮，压低，这种恶劣的竞争会使施工企业偷工减料，或是层层转包，拖欠工资，工期和质量得不到保证，一些新工艺，新材料也得不到推广和使用，施工企业本身不能获得应有的充足的利润，甚至亏损，会影响企业的进一步发展。施工企业建立内部定额后，根据自身实力和市场价格水平参与竞争，能够反映个别成本，并且保证获得一定的利润，这将能规范招投标市场，有利于施工企业在建筑市场的公平竞争中求生存，求发展。（GB50500-2003）工程量清单计价模式是一种与国际惯例接轨的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争形成价格。在现有的计价模式下，同一个工程，同样的工程数量，以同一本预算定额来报价，并不能完全体现出市场竞争，不能真正确定其工程成本；而在工程量清单计价模式下，各个施工企业应建立起内部定额，按照本企业的施工技术水平，装备水平，管理水平及对人工、材料、机械价格的掌握控制情况，对工程利润的预期要求来计算工程报价。这样同一工程，不同企业以各自内部定额为基础做出报价，这才能真正反应出企业成本的差异，在施工企业之间，形成实力的竞争，从而，真正达到市场形成价格的目的。 　　4、企业定额是提高施工企业内部管理水平，加强企业内部管理，有力手段。 　　施工企业要在激烈的市场竞争中处于有利地位，说到底无非就是降低成本，提高效益。企业定额能够直接对企业的技术经营管理水平，工期质量价格等因素进行准确的测算和控制。进而能够控制项目的成本。同时企业内部定额作为企业内部生产管理的标准文件，并结合企业自身技术力量，科学管理的方法棵提高企业的竞争力和经济效益，为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。 　　三、对油田施工企业建立企业定额的建议 　　1、编制企业定额最关键的工作是确定企业内部人工、材料、机械台班的消耗量，计算分项工程单价或综合单价。 　　（1）施工企业定额的编制依据主要有：现行的建筑安装工程施工及验收规范，施工图纸，标准图集，企业现场施工的组织方案，现场调查和测算的具体数据，以及新工艺，新材料，新设备的使用情况。 　　（2）企业施工定额编制的内容： 　　为适应工程量清单计价的要求，企业施工定