幼专院校教育科研组织管理的改革对策.docVIP

PAGE PAGE 1 幼专院校教育科研组织管理的改革对策 　　内容摘要：幼专院校的教育科研管理对学校的发展至关重要，由于幼专院校是在中等师范教育基础上发展起来，现行的科研管理存在一些问题，笔者尝试性的提出了相应的改革策略。 　　关键词：教育科研组织管理对策研究 　　教育科学研究包含了教育和科学研究两个核心概念，是指教育领域进行创造性认识的实践活动。这是推动一个国家教育发展的重要力量，也是一所高校谋求发展，培养人才的必经之路。因此，我们国家越来越重视教育科研的发展，在政策上予以支持，经费上予以保证，组织逐渐健全，管理日趋严密。但是，从中师发展起来的幼儿师专院校，由于办学层次的提高，在其生源、专业、课程设置和教学管理等诸多方面发生了根本变化。科研组织管理作为高校科研活动的一个重要环节，影响着高校科研水平，必然要随着办学层次的提高而变化，科研管理内容也要不断更新，相应的管理制度也会有所改变。因此，本文主要研针对幼专院校教育科研组织管理中出现的问题，提出了一点相应的策略。 　　一.现行幼儿师专院校教育科研管理体系中存在的主要问题 　　现行的幼儿师专科研管理制度是从原有的中师管理制度上有所改进，并沿用下来的，曾经在科研管理中发挥了重要的作用，促进了中师教育和科学研究的繁荣和发展，但也存在着明显的缺陷。 　　1、科研项目管理尚不规范 　　科研项目管理水平尚处在初级阶段，一是项目管理运行中保证公开、公平、公正的管理机制还不完善，在项目立项、评估中往往出现有少数人、少数基础单位决定的情况，对科研管理人员缺乏权利制约和监督；二是科研项目经费的有效使用缺乏有效的监督和评估机制，不少科研单位同意项目申请人和承担者从科研经费中提成，导致一些科研人员只要求项目立项成功，不要求经费支出明细。除此之外对科研人员的经费补贴上不够规范；三是立项科研项目的大小和资助经费与科研贡献的多少脱节；四是科研项目中的非学术因素影响过大，如领导牵头项目过多，有的对项目研究并无实质性贡献，却在项目成果中署名排前。这些不良的现象挫伤了科研人员的积极性，不利于形成平等、求实、严谨、创新的科研环境和学术氛围。 　　2、研究和实践相脱离 　　中师教育科研体制长期存在科研部门与用人单位，教学部位相脱离的问题，幼儿师专院校延续了这一现象，各部门相互独立，研究的课题脱离实际，不以解决实际问题为要务。科研部门与教学部位，沟通了解不够及时，造成上不能解决理论问题，下不能解决实际问题的现象。 　　3、评价体系简单量化和形式单一 　　当前的幼专院校教育科研评价当中存在着简单量化和内部评价的倾向：一是片面重视课题立项数、课题经费数额和课题级别，忽视课题的针对性；二是片面重视发表论文和著作的数量和级别，忽视研究质量和科学意义，忽视学术影响；三是片面重视指向晋升职称评级的内循环评价，轻视服务社会生产的外循环评价。这既不符合科学研究规律，也是对科研机构和人员专业发展的一种误导，导致一些科研人员急功近利、心浮气躁，乐于“短、平、快”的项目，希冀科研成果立竿见影，而不愿“高、精、尖”的项目，甚至还催生了投机取巧、弄虚作假等种种学术的不端行为。 　　基于存在种种影响教育科研发展的问题，幼儿师专院校的教育科研组织管理需要一种具有实效性、针对性，并能激发科研人员研究热情，促进学校教育科学发展的改革。以下就是笔者针对上述情况提出的一点策略。 　　二.幼儿师专院校教育科研组织管理的改革方向探索 　　第一、更新教育科研发展理念。科研发展思路上突出自主创新主线，把以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系为突破口，整体推动幼儿师专院校的发展和转变。科研评价体系上建立竞争优先权为核心的学术规范和激励机制，在科研文化上形成鼓励冒险探索、宽容失败、各家争鸣的创新文化氛围，营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的科研环境。 　　第二、推进教育科研体制机制创新。要提高学校的教育科学自主创新能力应该从科研体制改革入手，主要是改变科研管理、科研评估、运行经费的管理和分配模式。通过各种方式引导和鼓励各部门加大对科研的投入，吸引高水平人才到学校从事基础研究和应用研究。 　　第三、建立合理有效的科研经费管理制度。建立科研经费分配协调制度，强化科研管理部门的规划、服务、指导、监督职能，重大科研项目实行问责制；一般的科研项目由项目组负责人管理，科研职能部门负责监督。调整科研经费使用结构，突出项目管理，与日常教育经费相区别，促进科研人员争取科研项目和完成科研任务的积极性。并尝试科研经费的多种拨款方式，如事前拨款、后期资助，或者研发经费报销的方法。建立公开、公平、公正合理的科研经费规划、评审、检查、验收、奖励机制。在坚持科学和民主的原则下，规划基础研究时要尊重学科专家意见，规划应用研究时要采纳实践单位的意见。项目评审