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- 2019-09-27 发布于广东
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洪江市第一中医医院医疗缺陷标准与管理办法
医疗纠纷大多因医疗缺陷引起。因此加强医疗缺陷的管理就显得尤为 重要。根据国家医疗质量管理标准及有关文件精神,结合我院实际情况, 特制定本标准与管理办法。
一、医疗缺陷的概念和分类
(―)医疗缺陷主要是指医疗、护理、服务及管理过程中的不完善而 形成的质量不足或服务不满意。
(二) 医疗缺陷的分类:根据判定角度不同可分为自查缺陷、投诉缺 陷和鉴定缺陷。
1、 自查缺陷是指医疗机构进行内部质量评价时认定的未引起医疗纠纷 的缺陷。
2、 投诉缺陷是指患方对医疗服务不满意而向医院投诉并反映情况,形 成医疗纠纷,医院根据患方投诉核查确认的缺陷。
3、 鉴定缺陷是指由《医疗事故处理条例》规定的鉴定部门按照规定的 程序、标准及构成要件认定的医疗缺陷。医疗事故指医疗机构及其医务人 员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护 理规范、常规,过失造成患者死亡或人身损害的事故。
(三) 医疗缺陷的分度:自查缺陷、投诉缺陷根据缺陷程度的不同可 分为轻度缺陷、中度缺陷、重度缺陷。鉴定缺陷分为一级医疗事故、二级 医疗事故、三级医疗事故、四级医疗事故。
1、 轻度缺陷:指对病人的病情未造成影响或有影响未造成不良后果的 缺陷。
2、 中度缺陷:指给病人造成组织器官的可愈性损伤,增加病人痛苦、 延长疗程或违反操作规程,但未造成不良后果的缺陷。
3、 重度缺陷:指严重影响疗程或造成的损伤长期不愈,甚至造成残疾、 死亡等不良后果的缺陷。
4、 一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾的;
5、 二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障 碍的;
6、 三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障 碍的;
7、 四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果的。
二、 医疗缺陷的预防及报告
医院及科室加强对医务人员进行依法执业的教育与培训;在医疗活动中 遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规;恪 守医疗服务职业道德;坚持以病人为中心,努力提高医疗服务技术水平; 制定防范、处理医疗缺陷的规定与预案,加强内部质量评价,不断改进服 务质量;对重度医疗缺陷、重大医疗过失行为及医疗事故应严格贯彻执行 《发生重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定》,逐级进行报告; 院、科定期进行医疗缺陷汇总、分析,提出改进措施并落实。
三、 医疗缺陷的发现及判定:
(-)内部质量评价(自查)。由科室、医院职能部门根据《医疗缺 陷判定标准》,进行定期和不定期检查,对医疗活动中存在的医疗缺陷进 行判定甄别,及时总结反馈、通报检查结果,有关科室负责人及缺陷病例 的责任人应立即组织力量,积极采取得力措施,针对存在问题制定整改措 施,进行质量改进。
(二) 内部认定(投诉后确认)。医院成立院级医疗质量管理委员会, 对引起医疗纠纷需做协商处理的投诉缺陷、重大医疗过失行为、医疗事故 争议事件按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的程序、标准进行判 定工作,作为医疗事故争议协商处理的依据。
(三) 社会鉴定。由于医疗事故争议需要由市、省级医学会鉴定的医 疗缺陷,由鉴定部门按照《医疗事故处理条例》及配套文件规定的标准、 程序及构成要件进行医疗事故鉴定。被认定为医疗事故的医疗缺陷作为协 商处理、行政调解、法律裁定等处理途径的依据,并作为医院内部经济处 罚、行政及纪律处分的依据;未被认定为医疗事故的争议事件由医院内部 质量评价部门进行缺陷的判定,判定结果作为内部处理的依据。
1、登记报告制度
(1)各科室建立医疗缺陷登记报告制度,设立医疗缺陷登记本,对所 发生的医疗缺陷如实登记,按规定逐级上报。
(2 )轻、中度缺陷由科室登记,定期讨论,每月至少进行1次并有记 录,总结经验,引以为鉴。中度缺陷各科室报告医务部、护理部。
重度医疗缺陷除科室登记外,必须按照医疗争议预防和处置预 案规定处理。并采取相应紧急补救措施,尽可能地消除或缩小缺陷或失 误造成的危害。医务部接到报告后组织全科及相关科室医护人员进行病历 讨论,并提出初步定性和处理意见,制定相应的防范措施,之后报院级考 核认定组作最后的定性认定。
对于未纳入的某些医疗缺陷,则另行讨论认定。
2、医疗缺陷考核管理制度
1.1考核管理组织分三个级别设置
1.1.1院级考核认定组:由医院医疗质量委员会成员组成。
1.1.2职能科室医疗缺陷考核认定组,由医务科、护理部,门诊部负责 人及有关医护人员组成。
1.1. 3临床医技科室医疗缺陷考核认定组,由科主任、医疗责任组长、 护士长及高级职称人员组成。
2考核认定时限:院级机构不定期讨论,职能科室随时讨论,每次都 必须详细登记在医疗缺陷登记薄。
1.3分级认定责任:
1.3.1重度缺陷的认定,由院长主持下的院级核认组
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