丽江市农业产业化经营市级重点龙头企业.docVIP

PAGE 1 丽江市农业产业化经营市级重点龙头企业 认定和运行监测管理办法 丽江市农业产业化经营市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的意见》、《中共丽江市委、丽江市人民政府关于推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的意见》精神，进一步规范丽江市农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作，搞好对市级重点龙头企业的服务与扶持，根据《中共丽江市委 丽江市人民政府关于推进农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见》，参照国家九部委和省农业厅下发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》、《云南省农业产业化经营省级重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》，结合丽江实际，制定本办法。 第二条 范围。丽江市农业产业化市级重点龙头企业是指以农产品生产、加工、运输、贸易为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经丽江市农业产业化经营协调领导小组认定的企业。 第三条 原则。对农业产业化市级重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引入竞争淘汰机制，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。 第四条 适用。凡申报或已获准作为农业产业化市级重点龙头企业的企业，适用本办法。 第二章 申 报 第五条 申报企业应符合以下基本标准： 1、企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工、流通为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资、合作经营、外商独资企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。 2、企业规模。加工流通企业总资产规模在1000万元以上，固定资产规模500万元以上，年销售收入在1000万元以上。对从事市场前景好、发展潜力大的新兴产业开发的企业及带动贫困地区农民增收的企业，规模标准可以适当降低。 3、企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。同时，企业不亏损，不给农民打白条。 4、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于70%；企业银行信用等级在A级以上（含A级）；企业要遵守国家的法律法规，诚信经营。 5、企业带动能力。有自己主导产品且有注册商标，对农户增收带动面大且效益明显的企业，通过建立可靠、稳定的利益联结机制，从事种植、养殖业的企业，带动农户500户以上，户均年增收1000元以上；从事农产品加工、保鲜、冷藏、配送、营销等的企业，带动农户1000户以上，户均年增收1500元以上。 第六条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照第五条要求提供有关申报材料。企业的资信情况须由其开户银行提供证明；企业的财务情况由县和县级以上财政部门提供证明；税收情况由县和县级以上税务部门提供证明；企业的带动能力和利益联结关系须有付给农民的货款凭证或由县级以上农业经营管理部门出具证明。 第七条 申报程序。按照属地管理原则，企业直接向所在地的区县农业产业化经营主管部门提出申请，由区县农业产业化经营主管部门对企业所报材料的真实性进行审核，提出具体意见报区县人民政府同意，按规定行文向市农业产业化经营协调领导小组办公室推荐，并附审核意见及相关材料。 第八条 市属企业申报农业产业化市级重点龙头企业的，按照本办法第七条申报程序，可以直接向市农业产业化经营协调领导小组办公室申报。 第三章 认 定 第九条 审查。组建市农业产业化市级重点龙头企业审核和运行监测评价小组，负责对各区县推荐上报和直接向市农业产业化领导小组办公室申报的龙头企业进行审查、遴选和对已认定企业进行监测评价工作，审查和监测评价意见上报市农业产业化领导小组审定。 第十条 认定。市级重点龙头企业经市农业产业化领导小组认定后，由市农业产业化领导小组发文公布并授牌。 第四章 扶持政策 第十一条 经市农业产业化领导小组认定的重点龙头企业，市政府给予不同形式的扶持。 1、授予荣誉。经认定的农业产业化市级重点龙头企业，以市农业产业化经营协调领导小组名义授牌。 2、资金扶持。对已认定的市级农业产业化龙头企业，视企业的具体情况，从基地建设、新产品开发、新工艺引进、环保型包装设计、新技术引进及技术改造、贷款贴息和以奖代补等方面给予适当补助和扶持。鼓励企业建立自己的生产基地，对企业相对稳定的生产基地的基础设施建设给予重点扶持。对农民专业合作组织、市场体系、信息平台建设及专项贷款担保基金等方面，扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法。 3、表彰