食品安全法修订详解(PPT 51页).ppt

农业投入品使用记录制度 食用农产品销售者 进货查验记录制度 进货查验记录制度 初级农产品 食品生产 食品经营 出厂检验记录制度 食品添加剂生产者的 出厂检验记录制度 食品批发企业 食品销售记录制度 食品批发企业 进货查验记录制度 进货查验记录制度 进口食品、食品添加剂进口和销售记录制度 (三)食品安全全程追溯制度 六、食品生产经营 （三）食品安全全程追溯制度 修改了产品的记录和凭证的保存期限 记录和凭证保存期限不得少于二年。 原 法 记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。 新 法 六、食品生产经营 （四）农业投入品使用管理 1、严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。 2、果蔬茶药 禁止剧毒高毒农药 六、食品生产经营 （五）网络食品交易管理 规定了网络食品交易第三方平台提供者的义务 审查义务：对入网食品经营者进行实名登记，应当取得许可证的，还应当审查其许可证。 制止、报告违法行为的义务 严重违法情况下停止提供服务的义务 六、食品生产经营 （六）转基因食品的标示 转基因食品是利用基因工程技术改变基因组成而形成的食品。 潜在的危险：毒性、过敏性等 批准安全证书的：水稻、玉米和番木瓜等 批准进口用作加工原料的转基因作物有大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜。 六、食品生产经营 （六）转基因食品的标示 生产经营转基因食品应当按照规定显著标示 六、食品生产经营 七、特殊食品管理 特殊食品：保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品。 （一）监管原则：严格监督管理 产品注册备案 强制良好生产规范 其他管理制度 （二）保健食品 1、修改了基本要求 保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。 七、特殊食品管理 （二）保健食品 2、增加了原料目录和功能目录的规定 七、特殊食品管理 包括原料名称、用量及其对应的功效 列入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。 保健食品 原料目录 经系统评价和验证，具有明确的评价方法和判定标准的允许保健食品声称的保健功能信息列表。 保健食品 功能目录 由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。 （二）保健食品 3、保健食品注册和备案制度 七、特殊食品管理 注册管理的保健食品 使用保健食品原料目录以外原料的保健食品 首次进口的保健食品 经国务院食品药品监督管理部门注册 备案管理的保健食品 首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食药监部门备案。 其他保健食品应当报省级食药监部门备案。 （二）保健食品 4、标签管理 标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等； 原 法 保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。 新 法 七、特殊食品管理 （二）保健食品 5、广告管理 声明“本品不能代替药物” 内容应当经生产企业所在地省级食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。 七、特殊食品管理 （三）特殊医学用途配方食品 特殊医学用途配方食品（Foods for Special Medical Purpose，FSMP）（简称医用食品），是为了满足由于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需求加工配制而成，且必须在医生或临床营养师指导下使用的配方食品。 按其提供营养素是否全面分为三类：全营养特殊医学用途配方食品、特定全营养特殊医学用途配方食品和非全营养特殊医学用途配方食品。 七、特殊食品管理 （三）特殊医学用途配方食品 1、产品注册管理 经国务院食品药品监督管理部门注册 2、广告管理 适用药品管理的规定。 七、特殊食品管理 （四）婴幼儿配方食品 七、特殊食品管理 2008三鹿三聚氰胺奶粉事件 2005雀巢奶粉碘超标 2009美赞臣奶粉蛋白质含量不合格 2011年3月合生元致婴儿腹泻 4月雀巢重金属超标 5月韩国每日乳业含有福尔马林 12月，日本明治奶粉检测出微量放射性铯　 2012年多美滋奶粉现小虫 南山奶粉强致癌物 2013新西兰恒天然奶粉肉毒杆菌 新《食品安全法》 2015年4月24日颁布了新修订的《食品安全法》，同年10月1日起实施 一、适用范围 原法 1、食品生产和加工，食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）； 新法 1、食品生产和加工，食品