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第二节 工程咨询与投资建设
一、投资的定义与分类(了解)
(一)投资的定义
工程咨询使用的投资概念,在无特别说明的情况下,一般是作为固定资产投资的简称。
(二)投资的分类
1.按形成资本的用途,
将投资分为生产性(物质领域)投资和非生产性(精神领域)投资。
2.按资产形态
将投资分为固定资产投资和流动资产投资。
前者是指用于购建新的固定资产(房屋、设备、道路等)或更新改造原有固定资产的投资。后者则是指企业用于购买、存储劳动对象(原材料、、燃料、动力等)以及生产过程和流通过程中周转使用的资金。
3.按投资主体的经济类型
投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、股份制经济投资、外商投资(指境外投资,包括港澳台投资等)。
4.按资金来源
投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。
5.按固定资产投资的使用构成
投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。
[2011真题]在我国投资管理中,按()不同,将投资划分为生产性投资和非生产性投资。
A.资产形态
B.资金来源
C.固定资产投资的构成
D.形成资本的用途
[答案]D
典型题目:对于投资按形成资本的用途划分,可分为()
A.生产性投资
B.建筑安装工程费
C.非生产性投资
D.设备与工器具购置费
E.其他费用
[答案]AC
二、工程项目投资建设外部约束条件咨询(新增内容,熟悉或掌握)
外部因素,特别是宏观条件约束,是确定工程项目投资建设的必要性和可行性,即“立项”的先决条件。外部约束条件咨询主要有9个方面:
(1)发展规划引导和约束咨询;
我国实行三级三类规划管理体系。按行政层级,分为国家级、省(直辖市、自治区)、市县级规划;按对象和功能,分为总体规划、专项规划、区域规划。
(2)产业政策引导和约束咨询;
《产业结构调整指导目录》之外的产业均为允许类产业。
(3)技术政策引导和约束咨询;
体现在构造和比选工艺技术方案上。技术先进性与经济合理性相结合,以后者为主。
(4)自然资源条件约束咨询;
(5)生态环境条件约束咨询(国家对工程项目审批实行环保“一票否决制”);
(6)土地条件约束咨询;
工程项目建设用地,需经国土资源管理部门审查、批准。国土资源管理部门以经济社会发展规划、土地利用规划、划拨用地目录、土地性质、土地供应政策等为依据,对建设用地进行审查。
(7)水资源条件约束咨询;
为做到合理用水、节约用水,工程项目特别是用水量大的工业项目,应尽可能采用单位产品耗水指标低的先进技术,将水耗指标作为工艺技术方案比选的重要内容。
(8)能源条件约束咨询;(9)社会条件约束咨询(社会互适性分析等)。
典型题目:
[2012真题]为保证工程项目在运营阶段节约、合理用水,咨询单位在进行工艺技术方案比选时应()。
A.采用单位产品耗水指标低的技术
B.在水资源主管部门办理批准手续
C.将开采地下水作为工艺技术方案比选的内容
D.在水资源丰富的地区选址
[答案]A
[2012真题]工程项目建设用地由国土资源管理部门以土地性质和()等为依据进行审查。
A.经济社会发展规划
B.土地利用规划
C.土地供应政策
D.划拨用地国录
E.项国单位建设计划
[答案]ABCD
第三节 工程咨询与工程项目管理
一、工程项目
项目是一种临时性的、创造唯一的产品和服务的任务(努力)。
(一)项目的性质(掌握)
1.相对性:项目是一项任务,任务是相对承担者而言的,不同的主体有不同的任务。明确项目的相对性,有助于界定项目的范围、目标和利益群体。
2.临时性:一般项目都是在一定时间内存在。明确项目的临时性,有利于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。
3.目标性:投资项目必须有明确的建设目标,项目目标往往是多层次的,但每个项目只能有一个统一的直接目的。明确项目的目标性,有利于确定项目实施和管理工作的方向。
4.约束性:任何任务都有其限定条件,限定条件就是约束性。明确项目的约束性,有利于分析项目的条件,更好地实施项目。
5.周期性:任何项目都有一个确定的开始和终结的周期性的过程。明确项目的周期以及各个阶段的任务,有利于统筹安排,建立科学的项目管理体系。
典型题目:
[2012真题]工程咨询主要是围绕工程项目展开的,工程项目的性质包括()。
A.相对性
B.约束性
C.目标性
D.可靠性
E.临时性
[答案]ABCE
(二)工程项目类型(熟悉)
1.按项目的性质,分为新建项目、扩建项目、改建项目等;
2.按项目的用途,分为生产性和非生产性项目;
3.按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目。
4.按行业,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目、社会事业项目等。
5.按运营性质,分为经营性项目和非经营性项目。
6.按经济特征,分为竞争性项
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