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第二课 我国公民的政治参与
理知识体系
明目标学法
1.区分四种选举方式的优点与局限性,掌握影响选举方式的因素。
2.区分四种公民直接参与决策的方式,分别从决策者和公民两个角度理解意义。
3.列表比较村民自治和居民自治的内容,熟记发展基层民主自治的意义。
4.区分三种民主监督的渠道,掌握民主监督的意义及其如何行使民主监督权利。
考点一 民主选举与民主决策
[系统知识—学扎实]
1.掌握——民主选举
(1)选举方式及选择依据
①选举方式:直接选举、间接选举;等额选举、差额选举。
②选择依据:要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
(2)我国的选举制度
①我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。
②我国正处于社会主义初级阶段,人口众多,幅员辽阔,发展很不平衡,我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
(3)珍惜自己的选举权利
原因
要求
选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素
不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利
是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识
怎样行使选举权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现
公民行使选举权利应出于公心,以人民利益为重,要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票
2.理解——民主决策
(1)公民参与民主决策的几种方式的比较
方式
内容
途径
依据
意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、媒体
民意是正确决策的重要信息资源
有利于拓宽民意反映渠道
专家咨询制度
专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
组织专家参加论证会、座谈会
专家具有专业知识,掌握相关信息
有利于提高决策的科学性
重大事项社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权
有利于提高决策透明度和公民参与度
社会听证制度
对公共重大事项,公民发表意见、提出建议
听证会
是帮助决策机关发现问题,修正、完善问题的有效途径
可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题
(2)从两个方面把握公民参与民主决策的意义
角度
意义
对决策者
①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性
②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性
对公民
①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感
[应用分析—想明白]
[热点] 国家市场监督管理总局网站2018年11月11日公布《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》,意见稿中规定严惩重处疫苗违法行为。明知疫苗有问题仍销售,造成受种者死亡或者健康严重损害的,受种者有权请求相应的惩罚性赔偿。
内容如下:
公众可通过以下途径和方式提出意见建议,意见反馈截止时间为2018年11月25日:
一、发送电子邮件至:FGS@saic.gov.cn
二、邮寄至:北京市西城区三里河东路8号(邮编100820)国家市场监督管理总局法规司,并在信封上注明“《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》反馈意见”字样。
请思考,上述材料体现了公民参与民主决策的哪些形式。有什么意义。
[分析] (1)通过社情民意反映制度参与民主决策。
(2)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
[细解题点—考清楚]
结合具体案例,考查对选举方式的区分
[例1] (2016·北京高考)
某市某区
第五届人民代表大会代表选票
代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区)
符号
符号
候选人姓名
丁某
王某
陈某
另选人姓名
说明:1.应选代表2名,多选无效,等于或少选有效。
2.选票上名单为正式代表候选人名单,同意的请在姓名上方符号栏内画“○”,反对的画“×”,弃权不画任何符号。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“○”,不画“○”的无效。
关于这张选票,下列说法正确的是( )
A.根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举
B.根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举
C.根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍
D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“○”,该选票无效
[解析] 做好本题的关键是从图中全面获取信息。通过选票内容来看,3人选2人,属于差额选举,故选B项。A项错误,该区的选举应该是直接选举;C项错误,我国法律规定城乡代
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