绿色政治的体制内思考.docVIP

PAGE PAGE 1 绿色政治的体制内思考 　　20世纪五六十年代以来，随着全球性环境问题的出现，生态危机越来越受到世界各国的关注。世界各国尤其是西方发达国家掀起了一场轰轰烈烈的绿色政治运动。七十年代以后，绿色政治运动不断发展壮大。八九十年代在绿色政治运动的推动下，发达国家和发展中国家纷纷建立了众多的生态组织和“绿党”，生态学与政治学由此联姻，形成了多种新兴交叉边缘学科，传统政治发展观也由此向绿色政治发展观转变。 　　一、绿色政治——人与自然的妥协 　　人类社会的发展历史表明，它在历史时空中的任何一个位置和任何一个阶段，都离不开与自然界的交往。20世纪50年代后期，全球环境遭到空前严重的破坏和污染，人类社会生存和发展的自然条件日益恶化，几千年来的历史积淀在这种破坏下逐渐失去光泽。生态理论认为，人类和其他生物一样，都必须以一定的生态环境，特定的生态系统作为其生存繁衍的基础。人类社会的复杂大系统必然要将其赖以生存和发展的自然系统纳入体制规范内，以谋求包括人类社会在内的整个生态大系统的和谐共存。 　　政治从来都不是孤立的，它在谋求国家利益和人民福祉的同时，又必须考虑其自身行为所可能带来的各种影响，就如它的作为必然会延伸到社会之外的自然环境一样。政治是一个系统的范畴，目前的生态危机已关系到全人类的生死存亡，且对全球人类都构成了巨大威胁，此时的生态危机就成为一个政治问题。在这种情况下，它势必谋求一种全新的政治发展模式，即绿色政治。 　　正是由于社会与自然环境之间具有辩证的双重互动效应，故而使得环境问题成为一个重要而敏感的政治问题，令绿色政治理论应运而生。绿色政治理论提出：人类不仅是社会的人，同时也是受自然环境限制、约束的人，如果政治行为仅仅是去把握人与人、人与社会间的社会属性关系，而忽略自然生态规律对人的影响，甚至违背自然生态运行规律，那么整个人类最终将自掘坟墓，走向自我毁灭的绝境。由此可见，绿色政治是人类社会与自然妥协的最高层次，它将自然生态的关怀维度纳入政治领域，探求一条绿色化的持续发展道路。绿色政治谋求“通过互让来寻求一致点，从而消解对立，导致相互性利益和满足的实现”。 　　由此可见，绿色政治是历史和人类社会发展的大趋势，而这种趋势又在无形中提高了政治的权威性和合理性。政治系统作为各国体制内的必要组成部分，在将关注点更多地放在与体制外的自然生态系统和谐持续发展的同时，也应注重其自身系统内部的绿色化建构。 　　二、政治系统内部的绿色化步调 　　绿色政治的发展让人们以一种全新的视野审视人类社会的和谐运作模式，绿色化政治过程的引入使人类社会的持续发展成为可能。然而，不可忽略的是，政治运作也是一个有机整体，整个社会与环境的持续协调发展并不能保证各国政治体系的良性运作与循环，政治系统内部的绿色化倾向也是当今社会所必不可少的。 　　对于一个发展中的国家而言，政治系统的良性、高效运作关系到整个国家乃至民族的持久和健康发展，影响着国家的历史传承。与绿色政治关注环境功能的长远、有效发挥和社会与自然系统的持久协作机制不同的是，政治体制内的绿色化步调则应更多地关注政治环境的友好性和政权过渡的稳定性等方面。 　　政治系统是一个复杂的有机整体，它的良性运作离不开规律的发展模式，其内部友好性的环境支撑也是不可或缺的。当今世界国家中，政权往往在各政党之间流窜，政治系统绿色化的发展模式必然需要一套协商与宽容机制来建构系统内部的政治生态平衡。 　　与绿色政治强调人类的持续发展要拥有一个与其平衡的自然生态环境一样，政治系统的发展也需要一个安定、祥和的政治生态环境。因此，作为“超越多元冲突与权力专断”和有效“平衡民主过程与政策结果”的协商机制就显得格外重要。政治系统内部各党派和利益团体之间通过这种平衡的策略选择，可以防止由不合理的、站不住脚的观点来决定结果，同时保证能够更多地听取相对弱者的意见，在某种程度上达到利益的均衡点，实现各方意愿下的妥协。当然，在协商的过程中，各方、各部门之间的宽容也是维持政治生态系统平衡不可或缺的一方面。“现代政治生活充满冲突和不一致的现实也使得宽容成为我们应对多元生存处境和冲突不可少的手段和较低规则。”在轻松、自由的环境下，以宽容的心态容纳各种政见与批评将会营造一种更加和谐、欢畅的政治环境，使国家的整个政治生态系统保持一种绿色化倾向。 　　就如同人有生老病死一样，一个良善运行的政治系统也有其内在的运行周期。组成政治系统的精英并不是一成不变的固态群体，社会的更替变迁与生物体自身的发展规律决定了政治精英必然处于不断变化之中。因此，“即使存在着转移优势和继承优势，他们也会在不同的时代因为不同的社会活动发生更替”。政治精英的特殊性决定了其进出渠道和选择程序的特殊性。因而，实现精英群体的合理过渡也就成为了政治系统绿色化过程中的又一理性选择。