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* 注意: 海关对保税区监管的特点: 1.封闭式管理 2.境内外进出,简化手续,并免征出口税或保税 3.区内外进出,视同进出口 * (一)保税区概述 1.含义:国务院批准、境内、海关监管 2.功能:出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输 3.海关监管: 隔离设施/区内企业的设立当向海关办理注册,设置帐簿、报表/计算机联网,EDI/货物、物品、运输工具、人员进出,依法检查、查验 * 享有的免税优惠: 区内机器、设备、基建物资,免税 区内自用,免税 保税区行政管理机构自用合理数量,免税 * 保税区 非保税区 境外 进口 出口 免征进出口税或保税 * (二)保税和免税范围(记忆) 保税区: 1.为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进入保税区的货物均可以保税。 2.为了支持保税区发展,保税区享有以下免税优惠: * (1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资,免税; (2)区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修、零配件,生产用燃料,建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备,(除交通车辆和生活用品外)予以免税。 (3)保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件,予以免税。 * 进 出 境 报 关 与境外之间进出境货物,属自用的 报关制 与境外之间进出境货物,属非自用的(加工、 转口、 仓储、 展示) 备案制 * 进出区报关 ? 保税加工货物进出区 ? 进区报出口 ? 出区报进口,根据货物不同流向填写不同的进口报关单(特减免凭证明免缴进口税) ? 进出区外发加工 进区加工 凭外发加工合同向保税区海关备案,加工出区后核销 出区加工 由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案,加工进区后核销 设备进出区 进出区 向保税区海关备案(不填报关单、不缴纳税费) * (三)保税区监管和报关要点: (理解记忆) 1. 与境外进出货物,不实行进出口许可证件管理 2. 明令禁止的不准在区内开展加工贸易 (例外:三类物质要提供进口许可证;生产激光光盘要经主管部门批准。) 3. 从非保税区进入保税区的货物,办出口手续。 4.保税区的转口货物,可以进行简单加工 * 5.区内企业加工的制成品及产生的边角余料运往境外,免征出口关税 6.从保税区进入非保税区的货物,办进口手续,依法纳税,免交缓税利息 7.含境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时,对制成品按所耗用进口料件数量征税 * 物流园,保税区,出口加工区是海关监管下的特殊 区域,即进区货物一般处于暂时保税状态。经济技 术开发区实际上就是一般的区域。 保税物流园区是保税区向自由贸易区(如香港) 转型过程中的升级版,最大的区别和卖点是保税区 货物须在货物实际离开大陆关境后企业才能取得退 税;而保税物流园区货物进区后企业即能获得退税。 * 保税区与加工区功能: 保税区可以注册贸易公司,与国内企业进行美元贸易。设立保税区必须由省(自治区、直辖市)一级人民政府提出申请,报经国务院批准。保税区的主要功能在于发挥港口优势,引进资金和先进的技术,发展转口贸易,拓展国际贸易,开展为贸易服务的加工、整理、包装、储运、运输的业务,具有出口加工、转口贸易、保税仓储三大功能。 与保税区相比,出口加工区的功能较为单一,主要集中在出口加工上,但亦可为区内企业提供较多的便利和特殊政策。 * 保税区是个大概念,出口加工区是保税状态下 的加工区,区内相当于关外,加工和出口不收 关税,保税物流中心是保税区的模式之一,保 税仓库就是货物处于保税状态下的仓库,位于 保税区内 * 保税物流中心A B型 主要区别 1、构成区别 保税物流中心A型是批由一家法人企业设立的并经营的保税物流服务的海关监管场所 保税物流中心 B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局保税物流的海关监管场所 * 2、审批和验收程序 物流中心A型应由企业申请经海关总署审批 并由直属海关会同省级国税,外汇部门验收 物流中心B型由直属海关授理审核后报海关 总署审批,并由海关总署国家税务总局和国 家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行 验收 * 3.企业资格条件 保税物流中心A型因主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业,因而对申请设立资格要求较高,要求企业注册资本为3000万人民币 物流中心B型经批准设立后,对企业的入驻资格要求较低,以注册资本为例,只须达到500万人民币即可 * 4.出口中心货物管理 无论保税物流以中心A型还是B型,保税存储货物范围,辐射范围基本相同。可以面向国内外两个市面上场进行采购分拔,配送。但在货物存储期限,保税物流中心A型货物存储期限
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