政府采购协定参加方资料教材.pptVIP

《政府采购协定》参加方政府采购市场介绍 一、形势分析 二、我国对外贸易发展现状 三、GPA参加方政府采购市场介绍 一、形势分析 GPA的实质是什么？ 贸易自由化 国民待遇 透明度 国际程序 政府采购程序的最低要求 加入GPA谈判与加入WTO谈判的区别 GPA承诺不同于加入WTO承诺 货物贸易：关税不降低、非关税不取消 服务贸易：开放程度不变、限制条件依旧 加入GPA开放的是什么？ 中央政府实体、地方政府实体、其他实体 门槛金额以上的采购合同 允许GPA参加方的供应商参与竞标 竞标机会≠购买义务 GPA参加方：外国产品和服务占10%左右 实事求是分析国情 我国政府采购市场的实际开放程度 对外开放≠拱手相让 货物：中国产品具有较强竞争力，需要使用进口产品的国产品无法替代 服务：地域限制，本地服务为主 建筑服务：资质、成本、劳动力 国货？就业+税收，国货不见得爱国 加入GPA的利益 健全体制 促进出口 吸引外资 健全体制 继续按照中国国情建立和完善体制 对内开放 促进产业发展 减少腐败 发挥应有的社会功能 促进出口 购买美国货法 限制来源地 指定国家（GPA参加方、FTA、LDC） 不能采购中国货 加入后即可克服法律障碍 吸引外资 限制来源地 中国产品改头换面，增加采购费用 加入后可以从中国采购，投资设厂 二、我国对外贸易发展现状 2008年对外贸易情况 进出口总值：25616.3亿美元，+17.8% 出口：14285.5亿美元，+17.2% 进口：11330.9亿美元，+18.5% 主要出口市场： 欧盟、美国、香港、日本、东盟、韩国 主要进口市场： 欧盟、日本、韩国、中国台北、美国 2009年1至7月 进出口总值：11467.1亿美元，-22.7% （低于去年同期49.2个百分点） 出口：6271亿美元，-22% （低于去年同期44.7个百分点） 进口：5196.2亿美元，-23.6% （低于去年同期54.8个百分点） 2009年1至7月我对主要贸易伙伴出口情况 对欧出口：-24.8%（去年同期-51.9%） 对美出口：-16.5%（去年同期-26.5%） 对日出口：-20.3%（去年同期-36.2%） 对韩出口：-34.6% 对港出口：-22.4%（去年同期-31.9%） 前景 外贸依存度：难以降低或改变 外需疲软：难以在短期内恢复 传统贸易：难以增大发展空间 内需拉动：难以替代外需作用 就业压力：难以缓解 因此： 需要寻找新的出口增长点 加入GPA可以促进我国产品和服务出口 三、 GPA参加方政府采购市场介绍 GPA参加方 欧盟：1、出口1、进口2 美国：2、出口2、进口6 日本：3、出口4、进口1 香港：5、出口3 韩国：6、出口6、进口4 台北：7、出口9、进口5 加拿大 冰岛 以色列 列支敦士登 荷属阿鲁巴 挪威 新加坡 瑞士 政府采购市场规模 一国政府采购规模：一般占GDP的10%-15% 外国产品和服务：约占总采购的10% 2007年GPA参加方GDP：总计38万亿美元 政府采购总规模：约为3.8万亿美元 外国产品和服务：约为3800-5700亿美元 2007年GPA参加方总进口额：53433亿美元 2007年我国出口总额：12180亿美元 2007年我国对GPA参加方出口：10589亿美元 约占GPA参加方总进口额的20% 约占我国总出口额的86% 美国GPA承诺 联邦政府机构：79个 --门槛金额：20万美元（货物、服务） 780万美元（建筑服务） 37个州的政府部门 --门槛金额：62万美元（货物、服务） 780万美元（建筑服务） 电力、港口等实体 绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务 美国政府采购规模 联邦政府： --2004年：3013亿美元 --2005年：5125亿美元 --2006年：5397亿美元 --2007年：9590亿美元 州政府：1万亿美元左右 总规模：2万亿美元左右 中国产品出口现状 美国政府采购法禁止采购中国产品 联邦采购数据：3000万美元，主要为驻华外交机构采购 份额：100亿美元，零部件、原材料 中国产品出口前景 中国产品优势明显 美国政府希望购买价廉物美的中国产品 金融危机使政府收入税减，财政预算紧张 2008年，我对美出口2523亿美元，占美国总进口的12% 如获得联邦采购5%份额，则对美出口可增加475亿美元 如获得各级政府采购5%份额，则对美出口可增加950亿美元 欧盟GPA承诺 27个成员国：英德法意荷…… 中央政府实体：27国中央政府机构 --门槛金额：14万欧元（货物、服务） 545万欧元（建筑服务）