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第3章 政府网站的规划和分析 本章内容地图 3.1政府网站规划的层次与意义 3.2政府网站规划的方法 3.3政府网站规划的内容 3.4政府网站的系统分析 引子 政府网站规划是对网络空间中城市面貌的规划,也应注意规划的科学性、前瞻性、本土性、地域性、可持续性、专业性以及相关管理措施的配套性 3.1政府网站规划的层次与意义 3.1.1什么是政府网站规划 3.1.2政府网站规划的层次 3.1.3为什么要做规划 3.1.4谁来做规划 3.1.1什么是政府网站规划 政府网站的规划就是根据国家法律、法规、方针、政策的规定,结合社会发展情况和政府实际条件,确定政府网站的构建和运作的目标、战略、方向、任务等的一项工作,是对政府网站建设的综合性计划,是从目标到实际运作过程的全盘谋略与策划。 政府网站的规划具有时间特征 政府网站的规划具有地域特征 3.1政府网站规划的层次与意义 3.1.1什么是政府网站规划 3.1.2政府网站规划的层次 3.1.3为什么要做规划 3.1.4谁来做规划 3.1.2政府网站规划的层次 集体规划和个体规划 可以根据规划对象的不同将以上四个层次的规划分为两大类:集体规划和个体规划 所谓集体规划,指规划的对象不仅限于某一个政府网站,而是一定地理范围或行业范围内的多个政府网站,包括国家层次、行业层次、地方层次中针对本国、本行业、本地政府网站建设而制定的战略规划和总体部署。 所谓个体规划,是指针对某一个具体政府网站而展开的规划,包括国家层次、行业层次、地方层次中的门户网站规划和政府机关层次的规划。现有关于政府网站规划的解释大多数都是从个体规划的角度给出的。 3.1政府网站规划的层次与意义 3.1.1什么是政府网站规划 3.1.2政府网站规划的层次 3.1.3为什么要做规划 3.1.4谁来做规划 3.1.3为什么要做规划 规划有助于保证相关政府网站风格上的协调 有助于保证相关政府网站资源的共享 有助于保证相关政府网站功能的配套 有助于合理安排各项资源 确定建设政府网站的时机和条件 确定各项内容或功能的优先级 有助于网站建设的合法化和标准化 有助于监督、检查、指导各政府网站的构建与运作 3.1政府网站规划的层次与意义 3.1.1什么是政府网站规划 3.1.2政府网站规划的层次 3.1.3为什么要做规划 3.1.4谁来做规划 3.1.4谁来做规划 高层领导 网站用户 办公业务人员 信息系统开发专业人士 网站设计专业人士 第三方专家 3.2政府网站规划的方法 3.2.1 建立规划队伍,配备相关条件 3.2.2全面调查,收集资料 3.2.3明确规划内容,拟定规划初稿 3.2.4征求意见,修订 3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系 3.2.1 建立规划队伍,配备相关条件 相关条件 3.2政府网站规划的方法 3.2.1 建立规划队伍,配备相关条件 3.2.2全面调查,收集资料 3.2.3明确规划内容,拟定规划初稿 3.2.4征求意见,修订 3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系 3.2.2全面调查,收集资料 古今中外对于情报资料的收集工作都非常重视 政府发展战略 业务类型 信息化水平 用户及办公人员的意见和建议 其他国家、地方或机关的政府网站战略规划 国内外有关网站建设的法律、法规、政策、标准等 优秀政府网站及其建设经验 文化特色 业务类型是决定政府网站类型和功能的重要因素 与公众的关系 复杂程度 常规性 保密性 接下来的两步 3.2.3明确规划内容,拟定规划初稿 3.2.4征求意见,修订 3.2政府网站规划的方法 3.2.1 建立规划队伍,配备相关条件 3.2.2全面调查,收集资料 3.2.3明确规划内容,拟定规划初稿 3.2.4征求意见,修订 3.2.5政府网站规划中应处理好的几个关系 共性与个性的关系 政府都是政府 技术和管理的关系 三分技术,七分管理 最难解决的是技术进步条件下配套的非技术因素 全面和重点的关系 全面考虑,重点把握 常见的兼顾全面和重点的解决办法——设定优先级 自建和外包的关系 自己做? 请别人做?——外包(OUTSORCING) 全部工作 部分工作 规划和执行的关系 规划与执行——设计图和实际建筑物 3.3政府网站规划的内容 3.3.1集体网站规划的内容 3.3.2个体网站规划的内容 3.3.1集体网站规划的内容 网站建设的总体目标和具体目标 总体目标就是在特定时间内国家、地方或行业政府网站建设要达到的综合性目标 具体目标就是结合一些具体指标将总体目标细化,以便分期完成 网站建设原则 政治性原则 阶段开发性原则 规范化原则 可扩展性原则 安全性原则 实效性原则 易用性原则 公平
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