施工单位中的工程造价管理.docVIP

PAGE PAGE 1 施工单位中的工程造价管理 　　摘要：随着经济的发展，工程建设企业为了提高投资收益，对工程造价不断加强管理，通过推行工程量清单计价进行自主报价。文章阐述施工企业通过编制企业定额，不断提高自主报价能力，分析投标时采用工程量清单报价的合理性，明确双方承担的风险，以及中标后的成本管理，为提高工程造价能力提供参考依据。 　　关键词：工程造价成本核算造价管理 　　长期以来，工程造价的计算方法是以预（概）算定额为基础，这种计算方法，在从事工程造价工作人员中有着根深蒂固的影响。在计划经济时期，甚至改革开放的今天，预（概）算定额仍由政府部门颁布，并作为指令性价格执行。随着市场经济的发展，以及我国加入世界贸易组织的不断深入，通过工程量清单报价对建设工程进行管理已是大势所趋。推行工程量清单计价，是为了在工程建设项目的招投标活动中，真正实现投标企业的自主报价，通过有序的竞争确定合理的中标价格，以提高投资收益。 　　当前，我国采用的工程量清单报价是一种新型的计价方式，与传统的定额加费用的计价方式相比有着其科学性与合理性。 　　综合单价包含工程的直接费用、间接费用、以及工程产生的利润和上缴的税费等。通过采用综合单价形式对工程量进行计价，综合单价中不像以前那样先有定额直接费用、再有材料价差表，很可能还有独立费表，造价只有到了最后的计费程序才能知道。工程量清单报价，与之相比，显得直观和明晰，符合工程的招投标要求。施工单位的工程量清单依据市场行情结合自身的实力进行报价，采用最低价投标中标法，在一定程度上，解决工程造价中出现的单一性和垄断性问题。对建设工程项目进行招投标，与其他行业相同，都是参标单位之间工程单价的竞争，如果采用传统单一定额的计价模式，就不能充分体现竞争的优势，也就失去招标投标的意义。工程量清单报价具有法定效力，也就是说，在工程竣工结算时投标时的单价是不允许变更的。为此对施工单位采用工程量清单报价提出了更高的要求，施工单位必须提高自身的管理水平、有着合理成本控制能力、以及投标报价分析能力，以及提高造价工作人员业务的专业水平。 　　1施工企业编制企业定额，培养施工企业自主报价能力 　　在采用工程量清单计价方法的投标活动中，当投标企业在施工能力和所采用的施工技术措施基本相同时，其投标报价是能否中标的重要因素。工程量清单计价方法给施工单位提供了自主报价的机会，施工企业拥有企业定额并掌握市场信息，是做好自主报价的关键。长期以来，工程计价采用建设行政部门颁发的计价定额，扼杀了企业自主报价的能力，使我国绝大部分施工企业没有企业定额，在推广工程量清单的过程中必然会出现，企业的投标报价仍然按社会平均定额计算，这样完全违背了制定《建设工程工程量清单计价规范》的初衷，因此，为了真正发挥工程量清单计价的作用，施工企业应当积极编制企业定额，使工程造价的改革落到实处，积极有效地实行工程量清单的计价。 　　2施工企业投标过程中需认真做好的工作 　　2.1施工企业造价工作人员，首先得认真学习工程量清单计价规范，懂得各个项目的组成。 　　2.2熟悉招标文件并勘察工程所在现场。取得招标文件后，首先要详细阅读其全部内容，然后对施工现场进行实际勘察，业主有义务组织或陪同投标人参观现场，并给以必要的介绍和解答问题。投标企业特别要了解劳动力、道路、水、电、钢筋、水泥、砂、石等材料的供应条件及水文地质条件，这些因素对工程造价的影响很大。 　　2.3核对工程量。对业主提供的工程量清单，应进行重点核对，如发现工程量或计量单位有重大错误，可通知招标单位。 　　2.4单价分析。对于较大的工程项目，必须根据具体的条件分析研究如何确定单价，具体条件就是指工程的性质、建筑高度、气候的影响、工期的长短、对材料设备的特殊要求、市场行情等。投标企业结合工程的具体性质和本单位的综合实力，分析本单位的工程成本和利润，统筹兼顾、合理安排，选择科学合理的施工方案，根据企业定额，合理配置相应的人工、材料、施工机械等，优化组合，合理利用资源，对现场费用和施工技术措施费用进行严格控制，确定投标价。 　　3厘清中标项目中合同双方各自承担的风险 　　市场价格的波动对工程量清单计价的影响比较大，给中标的施工企业带来难以估量的风险，因此，工程进展过程中，要明确合同双方在工程量清单方面各自承担的风险，并且在中标工程项目中，存在风险分担的合理性问题，如果风险没有在施工合同中进行约定，那么市场价格可能上涨到施工企业无法承受的地步；或者当一种材料价格上涨幅度较大时，与此同时，施工中所用的其他材料价格出现相同程度的下降，通过对冲资源价格之间的波动，施工企业是可以自行承担这种潜在风险。问题是如果原材料的价格同时上涨，受到市场压级压价、垫资施工工程金额紧张，特别是业主恶意拖欠工程款，将会挤压施工企业的利润空间，导致