第三讲公共安全管理工程.pptVIP

第五节 社区的治安管理 社区治安法律常识 违反治安管理行为与犯罪行为的区别： 行为的概念不同 违法的情节和对社会的危害程度不同 情节轻微 行为的目的不同 一般赌博和盈利为目的的聚众赌博 行使处罚的机关、依据、称谓不同 行政处罚和法院裁决 处罚的种类也不同 第五节 社区的治安管理 紧急避险是指为了公共利益、本人或他人的人身及其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一合法利益的行为。 紧急避险 紧急避险与正当防卫 紧急避险的伦理道德冲突 社区治安法律常识 紧急避险构成要件 第五节 社区的治安管理 避险意图：保护合法权益 避险起因：存在危险，一是指他人的不法侵害；二是自然界力量的危害；三是动物的侵袭 避险客体：所损害的客体是第三者的合法权益 避险时间：正在发生的危险必须是迫在眉睫 避险可行性：只有在不得已即没有其他方法可以避免危险时 避险限度：所保全的权益，必须明显大于紧急避险所损害的权益 问题四：哈佛大学公开课“公正（Justice）”被评为最受欢迎的课程：第一讲 司机的选择 假设你是一名电车司机，你的电车正以每小时60英里的速度在轨道上飞驰。在轨道的尽头，有5名工人正在施工。你想让电车停下来，却发现刹车坏了。你感到绝望，因为如果电车撞向那5名工人，他们全都会死。这时你突然看到，在轨道右侧有一条侧轨，而在侧轨上只有一名工人在施工。方向盘还没坏，所以只要你想，就可以把电车转到侧轨上去，牺牲一个人，挽救五个人的生命。 换个说法：小孩玩水的故事。 第五节 社区的治安管理 第五节 社区的治安管理 现场保护基本要求 露天现场：划分警戒范围 室内现场：封闭房间，看守与警戒 案件现场保护 几类现场保护 凶手案现场：以尸体为中心的范围 毒害案现场：死者用具等中毒现场的一切物品 纵火案现场：保护起火点周围 交通事故现场：事故车辆周围 社区治安法律常识 洪灾、旱灾、地震、海啸、台风 居住条件破坏 露宿和拥挤居住导致虫媒传染病、通过人与人之间密切接触传播的疾病流行 人口迁徙 中世纪的黑死病，我国云南历史上最近一次鼠疫大流行，就是从人口流动开始的 传染病生物传播 灾害条件破坏了人类、宿主动物、生物媒介以及疾病的病原体之间旧有的生态平衡，还将在新基础上建立新的生态平衡 第三节 自然灾害防灾与减灾 自然灾害的后果 洪灾减灾 第三节 自然灾害防灾与减灾 洪涝灾害的预防医学目的是做到大灾之后无大疫，保证人民的身体健康 霍乱、伤寒、痢疾和甲、戊型肝炎都曾经因洪涝灾害引起过大流行，应当引起特别的注意。其共同特点都是消化道传染病，传播途径是水源，传播快发病率高。 虫媒、动物（鼠）等导致的其它传染病。 洪灾减灾 第三节 自然灾害防灾与减灾 对策：预防为主、全面动员、发挥科学技术的作用 环境卫生应急措施： ①大力开展宣传教育工作，教育灾民做好个人卫生，提高卫生素质；②做好水源保护和饮水消毒；③清理整治环境和改善环境卫生；④搭建灾民临时住所搞好居住卫生；⑤加强灾区的垃圾、粪便卫生管理和妥善处理人畜尸体。 “封山育林，退耕还林，平垸行洪，退田还湖，加固堤防，疏浚河湖，以工代赈，移民建镇” 地震减灾 第三节 自然灾害防灾与减灾 灾害程度： ①地震的强度②城市的规模③震中的位置④建筑物的状况。 地震灾区： （1）城市供电供水系统中断，道路阻塞，群众不得不喝坑水、沟水、游泳池水，生活于露天之中。 （2）粪便、垃圾运输和污水排放系统及城市各项卫生设施普遍破坏，造成粪便、垃圾堆积，苍蝇大量孳生。 （3）人员死亡严重，由于受条件限制，许多尸体只能市内临时就地处置，在气温高、雨量多的情况下，尸体迅速腐败，产生恶臭，严重污染空气和环境。 （4）人员密集，居住拥挤，感染机会多，对传染病人又缺乏隔离条件。 （5）当地各级卫生机构和群众防病组织遭到严重破坏。 2008.5.12汶川大地震 里氏8级 遇难:69227人 失踪:17923人 8451亿元人民币 2010.1.12海地大地震 里氏7.3级 遇难:22.6万人 失踪:869人 77.5亿美元 2010.2.27智利大地震 里氏8.8级 遇难:795人 150亿+美元 地球进入板块活跃期 人类对全球环境破坏 第三节 自然灾害防灾与减灾 三大地震对比 等级 震源深度 震中 能量 死亡人数 汶川 8.0 14km 75km (成都） 10-20倍 69227 海地 7.3 10km 15km (太子港） 1 22.6万 智利 8.8 55km 89/339 km 80倍 795 第三节 自然灾害防灾与减灾 房屋质量应该有更高的抗震水平：智利所有建筑抗9级地震 有灵活高效的灾害应急机制：海地由于当时处于无政府状态；我国缺乏救灾实践演练经验和专业设备 更多的给群众演练实践的机会，提高人们的应急心理素质