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焦作安全创建宣传片 、 市情简介 二、 以安全创建为引领 ~*、 夯实安全监管体系 四、 强化联动工作体系建设 五、 完善应急体系建设 六、 构建安全生产支持体系 七、 结束语 焦作安全创建宣传片脚本 一、市情简介。 焦作处在我国南北交汇点、东西结合部，有焦枝、焦太、 焦新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国 家干线高速连通，率先实现了 “县县通高速”、“乡乡通二 级”、“村村通硬化路”。郑焦城际铁路已经运行，与郑州 形成了半小时经济 形成了半小时经济 近年来，市委、市政府以“依靠科技进步，调整经济结 构，提高经济增长的质量和效益，改善人民群众生活环境和 质量”为核心，大力实施第三次创业，促进了国民经济持续 快速健康发展和社会全面进步。历史上在国内外享有盛名的 煤城焦作，如今已发展成为一个以能源重化工为主，机械、 冶金、建材、轻纺、食品、医药等综合直辖市发展的新兴工 业城市。 目前全市有乡以上工业企业1000多家，是全国44个 重点化工机械城市之一，产值居河南省首位。乡镇企业目前 已达6千多个，形成了造纸、造纸机械、玻璃钢、建材、 皮革等八大门类，成为农村经济的重要支柱。随着经济的迅 速发展，安全生产工作事关社会经济发展，事关人民群众的 生命财产安全，面对安全工作点多、面广实际，焦作市以“安 全创建”为载体，全面深化安全生产，确保全市安全生产形 势持续稳定。2012年，我市在省政府安全生产目标考核中， 位居全省第三名；2013年在省政府安全生产目标考核中，位 居全省第二名；2014年在全国“安全生产月”活动中，被国 务院安委办评为“全国安全生产月活动先进单位”。2015年, 我市安全监管局被国家安监总局表彰为“全国安全生产监察 先进单位”。 二、以创建为引领 2011年，河南省人民政府下发了《关于印发安全河南创 建纲要( 2010-2020 )的通知》(豫政〔2011〕1号)文件， 在全省范围内开展安全河南创建工作。焦作市委、市政府高 度重视，主要领导亲自安排部署。2011年4月14日，在全 市安全生产工作会议上，时任市长孙立坤对“安全河南”焦 作创建工作进行了安排和部署。同时市政府成立了以分管安 全生产工作副市长为组长，市安全监管局、公安局、交通运 输局、财政局、住房城乡建设局、人力资源社会保障局、国 土资源局、教育局、旅游局等31家单位相关人员为成员的 “安全河南”焦作创建工作领导小组，具体负责安全河南焦 作创建的组织协调、督促检查和考核等工作。2011年4月， 焦作市人民政府印发了《安全河南( 2010-2020)焦作创建 的实施意见的通知》(焦政〔2011〕3号)，明确了我市创 建工作近期、中期、远期目标，明确了创建工作主要任务。 同时将安全创建内容纳入到各县（市）区政府和部门向市政 府呈递的年度安全生产目标责任状中，确保各项责任得到了 落实。加强督导考核力度，以安全创建目标细则为蓝本，每 年，市政府对各县（市）区及部门进行安全生产目标考核， 坚决实行“一票否决”，对在安全创建工作中做出突出贡献 的单位和个人给予通报表彰；对态度消极、工作落后的进行 批评；对上级部署不落实、隐患排查治理不及时、群众举报 不核查的单位和个人，发现一起，处理一起，严肃问责。 三、夯实安全监管体系 1、 完善市、县、乡镇（办事处）三级安全监管网络建 设。早在2005年前，焦作市及各县（市）区安全监管部门 全部成为政府组成部门，各乡镇（办事处）及企业安全监管 机构已经建立，全部成立了安全监管办公室（安监站），做 到了人员、机构、职责“三到位”。修武县2013年专门开展 了 “乡镇安全基层基础建设年”活动，从制度、装备、安全 检查流程等环节，建立和完善了乡镇安全监管机构。积极探 索委托乡镇安全执法，进一步延伸执法手臂，扩大覆盖范围， 形成一套横到边、纵到底的监管体系，切实消除监管“盲区” 和“死角”。 2、 完整的安全督导检查机制。全市成立了 12个安全生 产综合督导组及重点行业领域专项检查组，针对特殊季节、 节日特点，采取“四不两直”的方式，突出暗查暗访，全过 程、全方位、经常性开展督导检查，对重大事故隐患要紧盯 不放、一抓到底。市安全监管局、公安局、交通局、住建局、 国土局、文广新局、发改委、工信局、工商局等部门共成 立27个专项检查组，全面开展安全生产检查督查，强力推 进安全生产大检查活动深入开展。制定专门的督导工作规 划，建立企业、部门、政府安全监管的闭环管理。 3、推行安全网格化管理。在安全型社区（村镇）建设 方面，根据区域划分为若干个安全管理网格，每个每个网格 配备了一名网格长、一名网格管理员，两名协管员，统一印 发《网格化管理应知应会》，利用网格管理人员熟悉住户、 掌握周边环境情况的优势，入户宣传安全知识、排查非法违